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2024-10-16 09:11:39
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自 2021 年 7 月 1 日起,住房和城鄉建設主管部門按照國發〔2021〕7 號文件要求,停止了工程造價咨詢企業資質審批。行政機關、企事業單位、行業組織不得要求企業提供工程造價咨詢企業資質證明,工程造價咨詢企業按照其營業執照經營范圍開展業務。 國務院取消了《工程造價咨詢企業管理辦法》中“工程造價咨詢企業甲級資質認定”和“工程造價咨詢企業乙級資質認定”。 此前,申請甲級工程造價咨詢企業資質有著明確的規定和流程,如可以向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門提交申請材料等。 之后,住房和城鄉建設主管部門停止了這一審批,并印發了加強事中事后監管的通知。 國務院印發的《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》部署了這一改革。 住建部也為貫徹落實相關通知,持續深入推進“放管服”改革,取消了工程造價咨詢企業資質審批,并創新和完善了工程造價咨詢監管方式,加強了事中事后監管。
造價咨詢企業甲級資質的取消對行業產生了多方面的影響。改變了行業的競爭格局,使得更多企業能夠進入市場,競爭加劇。對于造價工程師而言,其個人的執業能力和信譽將在市場中發揮更重要的作用。取消了造價咨詢甲級、乙級資質中“出資造價工程師人比例和出資額的要求”,原管理辦法中要求“企業出資人中,注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的 60%,且其出資額不低于企業認繳出資總額的 60%”。 取消資質認定是與國際慣例接軌的里程碑事件,是改革路線圖規定的路徑。
工程造價資質取消后,企業面臨新的機遇和挑戰。一方面,市場競爭會更加激烈,企業需要提升自身的服務質量和專業能力。另一方面,這也為企業拓展業務范圍和創新服務模式提供了機會。企業可以加強人才培養和團隊建設,提高造價工程師的專業水平和綜合素質。同時,注重品牌建設和市場推廣,提升企業的知名度和 度。利用信息化技術提高工作效率和服務質量,積極拓展全過程工程咨詢服務,以適應市場的變化和需求。
在建筑業中,多項資質被取消、合并或調整。例如,2015 年 10 月 9 日,住建部規定的資質換證調整為簡單換證,取消對企業“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。2016 年 10 月,住建部簡化建筑業企業資質標準,取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。2017 年 4 月,正式取消園林綠化資質。這些案例表明,資質的調整是行業發展和改革的必然趨勢,企業需要不斷適應政策變化,提升自身實力和競爭力。
未來,造價咨詢企業資質管理將更加注重個人職業資格管理和價值,明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人職業責任制,職業資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質量安全提供有力支撐。同時,企業資質類別和等級數量可能會進一步壓縮,特級資質可能整合為綜合資質。工程造價咨詢行業將進入到“拼人才、拼服務、拼實力、拼品牌”的新階段。
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