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2024-10-16 09:10:43
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甲乙級評價資質是對相關行業或領域的單位進行評估和認定后所授予的不同等級的資格認證。它是衡量單位在專業技術力量、合同業績、守法信用記錄等方面能力和水平的重要標準。例如,在工程咨詢領域,資信評價等級分為甲級和乙級;在環境影響評價領域,也有甲級和乙級的區分。甲乙級評價資質的設立旨在規范行業發展,保障服務質量,為委托單位提供可靠的選擇依據。
工程咨詢領域
工程咨詢單位資信評價標準以近 3 年的專業技術力量、合同業績、守法信用記錄為主要指標,資信評價等級分為甲級和乙級兩個級別。資信評價類別分為專業資信、專項資信、綜合資信。專業資信、專項資信設甲級和乙級,綜合資信只設甲級。
甲級專業資信:
專業技術力量:單位咨詢工程師(投資)不少于 12 人;申請評價的專業應配備至少 4 名咨詢工程師(投資)和至少 2 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 8 年。
合同業績:申請評價的專業近 3 年合同業績應滿足以下條件之一:主持完成國家級規劃咨詢不少于 1 項或省級規劃咨詢不少于 2 項或市級規劃咨詢不少于 4 項,且全部服務范圍內業績累計不少于 10 項;單一服務范圍內完成的業績累計不少于 40 項,或覆蓋兩個及以上服務范圍的業績累計不少于 30 項;項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務范圍內完成的單個項目投資額 15 億元及以上業績不少于 10 項。
守法信用記錄:工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用,沒有列入工程咨詢“黑名單”、違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄、列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施等情形。
單位從事工程咨詢業務不少于 5 年。
乙級專業資信:
專業技術力量:單位咨詢工程師(投資)不少于 6 人;申請評價的專業應配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;單位主要技術負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經濟類高級技術職稱,且從事工程咨詢業務不少于 6 年。
合同業績:申請評價的專業近 3 年全部服務范圍內完成的業績累計不少于 15 項。
守法信用記錄:工程咨詢單位及其專業技術人員應具有良好的聲譽和信用,沒有列入工程咨詢“黑名單”、違反《工程咨詢行業管理辦法》規定被發展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄、列入其他部門嚴重違法失信企業名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯合懲戒措施等情形。
單位從事工程咨詢業務不少于 3 年。
考慮到工程咨詢市場實際情況,未達到上述標準的工程咨詢單位可以申請乙級專業資信預評價。預評價的標準為:單位咨詢工程師(投資)不少于 4 人;申請評價的專業應配備至少 3 名咨詢工程師(投資)和至少 1 名具有本專業高級技術職稱的人員,兩者不重復計算;滿足乙級專業資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價,預評價結果滿 1 年后自動失效。
環境影響評價領域
資質等級為甲級的環評機構(以下簡稱甲級機構),其評價范圍應當至少包含 1 個環境影響報告書甲級類別;資質等級為乙級的環評機構(以下簡稱乙級機構),其評價范圍只包含環境影響報告書乙級類別和環境影響報告表類別。
以工程咨詢單位為例,獲取甲乙級評價資質的流程如下:
工程咨詢單位應先研讀《工程咨詢行業管理辦法》(國家發展改革委 2017 年第 9 號令),再通過全國投資項目在線審批監管平臺進行備案,并列入公示名錄。
資信評價每年度集中申請和評定。
各省級發展改革委在指導監督本行政區域內注冊登記的工程咨詢單位乙級資信評價工作中,要重點圍繞行業組織的選擇確定、《標準》的監督執行、評價結果的公開和應用、對行業組織和工程咨詢單位的政策服務等認真履職、精心組織,確保改革舉措平穩過渡。
在安全評價領域,取得甲級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在全國范圍內從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業規模的限制;取得乙級資質證書的安全評價機構,可以根據資質證書確定的業務范圍在所在的省、自治區、直轄市范圍內從事投資規模 2 億元以下建設項目的安全預評價、驗收評價和國有(含國有控股)以外的企業安全現狀評價。
在建設工程勘察設計領域,《建設工程勘察設計資質管理規定》對相關資質的管理進行了規范。
在環境影響評價領域,《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等法規對環評機構的資質管理做出了規定。
在安全評價領域,《國家安全生產監督管理總局令(第 22 號) 安全評價機構管理》等文件明確了相關要求。
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