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2024-10-15 08:50:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工項目資質掛靠，是指沒有資質的個人或資質低的施工企業（即掛靠人）假借有資質或資質高的施工企業（被掛靠人）的名義，進行建筑市場經營活動并向其交納管理費的行為。這種行為的主要目的是為了達到與建設工程施工承包要求的資質標準一致或高于該標準。掛靠的顯著特征是：掛靠人沒有從事建設工程經營活動的主體資格，或者雖有資格但不具備建設工程施工要求的資質等級；被掛靠人具有相適應的資質等級，但缺乏承攬該工程施工的渠道和能力；掛靠人按工程合同造價（或結算造價）向被掛靠人繳納一定比例的所謂“管理費”后，以被掛靠人的名義自行組織工程的施工建設工作，而被掛靠人基本上不對工程施工實施真正的管理，繳納的“管理費”實質上就是“掛靠費”。
掛靠資質施工的表現形式多種多樣，主要包括以下幾種：
掛靠人為個人：根本不具備建設工程施工承包資格，以被掛靠人的名義與工程發包人簽訂施工合同，真正的工程施工管理者為掛靠人。這種情況又可以細分為兩種：掛靠人有建造師執業資格，自任工程施工項目經理；掛靠人沒有建造師執業資格，由被掛靠人指定建造師，施工時該建造師根本不到場或很少到場。
掛靠人為合法的法人：有為數極少的注冊建造師，但其自身的施工資質等級達不到建設項目要求的施工承包資質等級要求，于是掛靠有相應資質等級的施工企業，以該企業的名義與發包人簽訂施工合同，然后掛靠人自行組織工程施工建設。
一個法人或個人同時掛靠多個單位：參與同一個項目的投標，增加中標的機會，對其他投標人來說，這種行為明顯有失公平性，擾亂了建筑交易市場秩序，甚至可能串通其他投標人，用圍標的方式抬高中標價。
無相應資質的企業或個人：與具有資質的施工企業簽訂內部承包協議，或進行名義上的聯合經營，以有資質的企業名義開展投標經營活動，這種掛靠方式更具隱蔽性。
掛靠資質施工的流程通常包括以下幾個步驟：
簽署合作協議：企業A與企業B需要簽署掛靠合作協議，明確雙方的權益和義務。合作協議通常包括合作期限、施工項目范圍、施工費用及支付方式、風險責任承擔以及雙方的終止條件和方式等內容。
資質驗證：在合作正式開始之前，企業B需要提供企業A要求的相關資質證明文件，以證明其有能力承接該項目。企業A將驗證企業B的資質，確保其具備必要的技術和經驗。
小組組建：根據項目規模和要求，企業A和企業B將組建合適的施工小組。小組成員應根據專業能力和經驗進行選派，并明確各自的職責和權限。
施工準備：小組成員將根據項目需求進行施工準備工作，包括但不限于確定施工計劃和時間表、采購所需材料和設備、安排勞動力和施工人員。
施工執行：根據項目計劃，小組成員開始進行施工工作。企業B將根據企業A的資質范圍進行施工，確保施工質量和進度的達標。
施工驗收：施工完成后，由企業A負責對施工結果進行驗收。如果驗收合格，則按照合同約定支付施工費用。
根據《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。法律明令禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。這意味著，無論是個人還是企業，都不允許通過掛靠的方式使用其他企業的資質證書來承攬工程。
盡管法律禁止資質掛靠，但在現實中，這種現象仍然存在。對于那些選擇掛靠資質的企業或個人來說，風險控制顯得尤為重要。常見的風險控制措施包括：
嚴格資質驗證：企業A應當對企業B的資質進行嚴格驗證，確保其具備施工項目所需的技術和經驗。
組建合適的施工小組：小組成員應根據專業能力和經驗進行選派，確保施工質量和進度的達標。
定期溝通和協調：企業A和企業B應定期進行溝通和協調，解決項目中的問題和難題，確保施工順利進行。
風險責任劃分：在合作協議中明確風險責任的劃分，明確各方在項目發生風險時的責任和義務。
在掛靠資質施工中，不同方的責任劃分如下：
企業A的責任：對企業B的資質進行驗證，驗收施工結果，支付施工費用。
企業B的責任：提供項目所需的技術和經驗，按照合同約定完成施工，遵守相關法律法規和安全規定。
盡管資質掛靠在建筑行業中是一個普遍存在的現象，但它卻是法律明令禁止的行為。對于那些選擇掛靠資質的企業或個人來說，必須意識到這種行為所伴隨的法律風險和其他潛在風險。通過嚴格的風險控制和責任劃分，可以在一定程度上降低這些風險。從根本上來說，建筑行業應當加強監管，促進行業的健康發展，避免資質掛靠等不規范行為的發生。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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