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2024-10-15 08:50:49
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新能源汽車生產資質的管理有著嚴格的規定。根據相關政策，如《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》，自制自用新能源汽車底盤的改裝類專用車生產企業，在按照國家有關投資管理規定完成整車投資項目手續、滿足商用車生產企業準入管理規則有關準入條件后，可申請新能源汽車整車生產企業準入。具備工業和信息化部規定條件的大型汽車企業集團，在企業集團統一規劃、統一管理、承擔相應監管責任的前提下，其下屬企業（包括下屬子公司及分公司）的準入條件予以簡化。同時，汽車生產企業在已列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》的新能源汽車整車或者底盤基礎上改裝生產新能源汽車產品，改裝未影響到底盤、車載能源系統、驅動系統和控制系統的，不需要申請新能源汽車生產企業準入。申請準入的新能源汽車產品，應當符合國家有關法律、行政法規、規章，以及相關的專項檢驗項目及依據標準和相同類別的常規汽車產品相關標準。
新能源車企想要獲得生產資質并非易事。從2019年1月開始，純電動乘用車項目的審批從國家發改委核準改為地方發改委部門備案管理。新能源汽車企業生產資質的申請大致上有兩個步驟，然后在工信部申請并接受審查，最后通過公示才能獲得生產資質，生產資質實際上歸屬工信部裝備工業一司管理。例如，蔚來汽車造車9年拿下獨立生產資質，出資逾31億買下江淮。企業入局造車需要拿到兩張資質，一張是國家發改委頒發的資質，需要符合國家發改委的《新建純電動乘用車企業管理規定》，獲得資質后車企需要滿足兩年建廠、三年銷售的要求；另一張是工信部頒發的資質，要求企業滿足《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》。
新能源汽車生產資質借用存在諸多風險。《新建純電動乘用車企業管理規定》開始實施，新建車企要想獲得新能源汽車生產資質，要先獲得發改委對該項目的審批核準，還要通過工信部《乘用車生產企業及產品準入管理規則》和《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》。《汽車產業投資管理規定》中對新能源汽車生產企業的新要求，增加了造車新勢力申請生產資質的難度。對于股權分散、股權結構不穩定、主要股東生產研發能力不符合要求的造車企業，這幾乎意味著關上了獨立申請生產資質的大門。國家開放的允許新能源汽車采用代工方式的進行生產，雖然在一定程度上降低了門檻，但也可能導致一些企業在供應鏈管理等方面出現問題。
為防范新能源汽車生產資質借用，新能源汽車企業生產資質的申請大致上有兩個步驟，然后在工信部申請并接受審查，最后通過公示才能獲得生產資質。發改委、工信部聯合出臺《新建純電動乘用車企業管理規定》，首次對新能源汽車生產準入的“雙資質”進行規定，即新建新能源車企需先經過發改委的“投資準入”，“企業及產品準入”即通過《乘用車生產企業及產品準入管理規則》。同時，按照《汽車產業投資管理規定》，新能源汽車生產資質獲得，要考量項目所在省份產能利用率情況，要考量企業新能源汽車研發能力情況，要考量項目投資股東的新能源實力情況，要考量建設項目的規模、效益等情況，要考量產品的先進性情況等一系列因素。
目前，關于國內外新能源車生產資質借用的直接對比信息相對較少。但從國內情況來看，新能源車企想要獲得生產資質，需要滿足一系列嚴格的要求和步驟，如在當地縣級發改委備案，然后在工信部申請并接受審查，最后通過公示才能獲得生產資質。同時，不同政策的調整和變化也對新能源汽車生產資質的獲取產生影響。而國外的情況可能因各國的產業政策、市場環境和技術標準等因素的不同而有所差異，但具體的對比情況還需要進一步的研究和分析。
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