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2024-10-15 08:50:27
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑行業的發展與國家經濟建設息息相關，為了進一步激發市場主體活力，優化建筑市場營商環境，推動建筑業的持續健康發展，國務院發布了相關改革文件，其中包括國發〔2021〕7 號文件。
國發〔2021〕7 號文件要求，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請，重新核定事項含《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）規定的核定事項。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質標準進行審批。
為做好政策銜接，自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業資質標準實施之日止，附件所列資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后，持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項，各級住房和城鄉建設主管部門應當明確實行告知承諾制審批的資質目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的企業，要加強事中事后監管，經核查發現承諾不實的，依法撤銷其相應資質，并按照有關規定進行處罰。
對于按照優化審批服務方式改革的許可事項，各級住房和城鄉建設主管部門要進一步優化審批流程，推動線上辦理，實行全程電子化申報和審批。要精簡企業申報材料，不得要求企業提供人員身份證明和社保證明、企業資質證書、注冊執業人員資格證書等證明材料，切實減輕企業負擔。
《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》（建辦市函〔2020〕654 號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于擴大建設工程企業資質審批權限下放試點范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93 號）明確的試點時間統一延長至新的建設工程企業資質管理規定實施之日。
建筑資質改革 7 號文件的出臺，使得企業需要重新審視自身的經營策略。對于一些原本依賴特定資質承接業務的企業，可能需要調整業務方向，拓展新的市場領域。
改革可能導致市場競爭格局的變化。一些原本因資質限制而發展受限的企業，有機會在新的政策環境下獲得更多發展機會，從而加劇市場競爭。
文件鼓勵企業通過創新來提升自身競爭力，而非僅僅依賴資質。這將促使企業加大在技術研發、管理創新等方面的投入，推動整個行業的創新發展。
國發〔2021〕7 號文件是對建筑業“證照分離”改革的進一步深化，旨在通過優化資質管理，激發市場主體活力，推動建筑業的高質量發展。
文件中的各項規定，如停止受理部分資質申請、資質證書的有效期處理、勞務資質改為備案制等，都是為了適應建筑行業發展的新形勢，減少行政干預，提高市場配置資源的效率。
同時，加強事中事后監管，確保企業在享受改革紅利的同時，能夠依法合規經營，保障建筑工程質量和安全。
將 10 類總包特級資質（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調整為施工綜合資質，施工綜合資質不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
國務院還審議通過了《新版資質改革方案》，對資質證書有效期等方面做出了規定。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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