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建筑資質審批存在問題

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-15 08:50:27

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內容摘要:建筑資質審批常見問題資質分類與申請條件不清 施工資質分為三個類別,包括 12 項總承包資質、36 項專業承包資質、1 項勞務資質,...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質審批常見問題

  • 資質分類與申請條件不清 施工資質分為三個類別,包括 12 項總承包資質、36 項專業承包資質、1 項勞務資質,每項資質設有多個等級。申請建筑業企業資質應具備滿足標準要求的資產、注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人、工程業績以及必要的技術裝備。

  • 資質申請表獲取途徑不明 資質申請表是建筑資質申請的首要準備材料,企業可登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印。

  • 人員配置困難 相關人員一般指建造師、技術負責人、九大員等,資質等級越高對人員要求越嚴格,要符合資質標準并不容易。配置人員主要有招聘和檔案保留兩條途徑。

  • 工程業績證明材料復雜 每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料,即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書,境外工程還應包括駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有建設(業主)、勘察設計、監理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為代表工程業績申報。

  • 對資質類別、年限、數量要求模糊 企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次申請或增項申請資質的,應從最低等級申請。企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級申請資質升級。

  • 申報渠道不明確 企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請,如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質,由省級住房城鄉建設主管部門按規定審核,其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請企業資質增項的,可以直接向住房城鄉建設部提出申請。

  • 企業凈資產認定困難 按照實際收入資本考核注冊資本金,而凈資產則以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求,但是本年度通過增資符合條件的,可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。

  • 資質證書有效期及補辦問題 施工資質證書有效期為 5 年,在有效期屆滿的 6 個月前,企業若想繼續經營,就應當準備資質延期工作。企業資質證書遺失后,應當持有補辦資質證書申請書、《建設工程企業資質證書變更審核表》等材料,到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。

  • 企業負責人年齡限制問題 企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制,技術責任人年齡限制在 60 周歲以下。

建筑資質審批問題的解決辦法

  • 明確資質分類與申請條件 企業應深入了解施工資質的分類和各級別資質的具體申請條件,對照自身情況進行準備。

  • 準確獲取資質申請表 按照規定的途徑,從工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印資質申請表,確保表格的準確性和完整性。

  • 合理配置人員 根據資質等級要求,分析企業對人員的實際需求。對于人員飽和但僅需證書的情況,可選擇檔案保留方式;若人員不足,應及時招聘符合要求的人才。

  • 規范準備工程業績證明材料 嚴格按照要求收集和整理工程業績的相關證明材料,確保材料齊全、真實、有效,并包含所有必要的簽章和信息。

  • 清晰了解資質類別、年限、數量要求 明確企業自身的資質申請定位,遵循從最低等級申請首次和增項資質,逐級申請升級資質的原則。

  • 確定正確的申報渠道 依據企業性質和申請資質的類別,選擇向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門或住房城鄉建設部提出申請,確保申請渠道的準確性。

  • 準確認定企業凈資產 按照相關規定,通過審計的資產負債表來準確認定企業的凈資產,對于不滿足要求的情況,及時通過合法途徑增資以滿足條件。

  • 妥善處理資質證書有效期及補辦問題 提前規劃資質延期工作,在證書有效期屆滿前 6 個月開始準備。若證書遺失,及時準備齊全補辦材料,向省級建設行政主管部門申請補辦。

  • 關注企業負責人年齡限制 確保企業的技術責任人年齡在 60 周歲以下,其他負責人無年齡限制。

建筑資質審批問題的案例分析

  • 案例一:業績問題導致資質申請不通過 某建筑企業在申請資質升級時,由于提供的工程業績材料不完整,缺少關鍵的竣工驗收證明文件和參與驗收單位的簽章,最終導致申請未通過。

  • 案例二:人員問題影響資質審批 另一家企業在資質申報過程中,所配備的建造師專業與資質標準要求不符,且部分人員的社保繳納記錄存在問題,從而影響了資質審批的結果。

  • 案例三:申報渠道錯誤導致延誤 有企業未明確自身的申報渠道,錯誤地向非規定的部門提交了申請,導致申請被退回,延誤了資質審批的時間。

如何避免建筑資質審批出現問題

  • 滿足公司凈資產要求 辦理資質時,相關主管部門會對公司凈資產進行審核。如辦理建筑工程三級資質要求公司凈資產 800 萬元以上。企業可以通過增加注冊資本或出具資產評估報告,協助證明公司凈資產符合標準。

  • 滿足專業技術人員要求 對專業技術人員的要求主要包括職稱證書、社會保障證書和相關項目業績。企業應確保所配備的專業技術人員具備相應的資格證書,社保繳納符合規定,并能提供真實有效的項目業績證明。

  • 提前明確資質申請內容和流程 在進行資質申請之前,企業需要明確自己所要申請的資質內容,同時了解資質審批的相關政策法規和申請流程。

  • 嚴格按照標準準備材料 企業應嚴格按照資質審批的要求,準備齊全、真實、有效的申請材料,避免因材料不全或不符合要求而導致審批延誤或不通過。

建筑資質審批問題的相關政策法規

  • 《建筑業企業資質管理規定》(2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 22 號發布,根據 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 32 號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等 11 個部門規章的決定》第一次修正,根據 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第 45 號《住房城鄉建設部關于修改<建筑業企業資質管理規定>等部門規章的決定》第二次修正)

  • 《住房城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》(2020 年 11 月 30 日)

  • 《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》

  • 《住房和城鄉建設部辦公廳關于進一步做好建設工程企業資質告知承諾制審批有關工作的通知》(2021 年 1 月 8 日)

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