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2024-10-15 08:49:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品衛生許可證的范圍涵蓋了廣泛的食品經營活動。包括食品銷售和餐飲服務兩大類。食品銷售方面,涵蓋了預包裝食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品)、散裝食品的銷售等。餐飲服務方面,包含熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。還包括食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送、利用自動設備從事食品經營等特殊經營形式。需要注意的是,食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家市場監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目進行調整。
不同類型的食品經營單位,其食品衛生許可證的范圍存在一定差異。例如,對于食品生產加工企業,其許可證范圍可能側重于原材料采購、生產加工流程、產品質量控制等方面;食品流通企業的許可證范圍則更關注食品的儲存、運輸和銷售環節;餐飲服務單位的許可證范圍重點在于食品的加工制作、餐飲環境的衛生條件等。食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業生產活動的衛生許可,由省級衛生行政部門發放衛生許可證。
辦理食品衛生許可證時,不同的經營項目有特定的范圍要求。例如,從事食品銷售的,需要有與銷售的食品品種、數量相適應的貯存場所,并保持環境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。從事餐飲服務的,要有相應的食品加工、制作和供應的設備設施,以及合理的工藝流程,防止食品交叉污染。對于食品添加劑、保健食品和新資源食品生產企業,其生產活動的衛生許可由省級衛生行政部門發放衛生許可證。
根據相關法律法規,任何單位和個人從事食品生產經營活動,應當向衛生行政部門申報,并按照規定辦理衛生許可證申請手續;經衛生行政部門審查批準后方可從事食品生產經營活動,并承擔食品生產經營的食品衛生責任。地方人民政府衛生行政部門遵守相關辦法,對食品生產經營者發放衛生許可證。同時,食品展銷會的舉辦者應當在展銷會舉辦前十五個工作日內,向所在地縣級市場監督管理部門報告食品經營區域布局、經營項目、經營期限、食品安全管理制度以及入場食品經營者主體信息核驗情況等。
《食品經營許可和備案管理辦法》對食品衛生許可證的范圍及相關管理進行了新的規定。例如,僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后,增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可;取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可,增加預包裝食品銷售的,不需要另行備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案,但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業,應當取得食品經營許可或者進行備案。
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