一、食品許可證證明材料填寫指南

（一）食品經營許可證

1. 基本材料要求

   • 《食品經營許可申請書》，這是整個申請的核心文件。申請書內容涵蓋了經營者的基本信息，如經營者名稱，這里需要注意經營者名稱應當與營業執照上標注的名稱一致。

     • 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件是必須的。如果是營業執照復印件，在某些情況下可能不需要提交（例如可實現網上核驗的情況），但其他主體資格證明文件復印件則須提交。

     • 與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件也不可或缺。設備設施布局要清晰地展示出經營場所內各種設備的擺放位置，操作流程則要詳細說明食品從進貨到銷售（或提供餐飲服務）的整個過程，包括食品的儲存、加工、制作、售賣等環節的操作規范。

     • 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度是重要組成部分。例如，食品安全管理制度應當包括從業人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、記錄制度等。

2. 特殊情況材料

   • 如果利用自動售貨設備從事食品銷售，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。

   • 若申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

   • 當經營場所與營業執照或其他登記證書上的地址不一致時，還應當提交食品經營場所合法使用證明（包括房產證明復印件）。

（二）食品生產許可證

1. 申請書填寫

   • 填寫《食品生產許可證申請書》，明確許可類別（食品、食品添加劑）以及申請事項（首次申請、許可變更、許可延續等）。申請人名稱要準確填寫（簽字或蓋章），并注明申請日期。

   • 企業需要提交營業執照，這是證明企業合法經營資格的重要文件。

   • 場地證明用以表明生產場所的合法性和適宜性，例如廠房的產權證明或者租賃合同等。

   • 設備清單要詳細列出用于食品生產的各種設備，包括設備名稱、型號、數量等信息，以證明企業具備生產相應食品的硬件條件。

   • 質量管理文件涵蓋了從原材料采購到成品出廠整個過程的質量控制措施和標準，如原材料檢驗標準、生產過程中的質量控制點、成品檢驗規范等。

   • 產品標準則明確了所生產食品要達到的質量和安全標準，這可以是國家標準、行業標準或者企業自行制定并備案的標準。

   • 相關人員健康培訓證明也是必要的，證明參與食品生產的人員具備健康條件并且經過了必要的食品安全知識培訓。

二、食品許可證證明材料填寫模板

（一）食品經營許可證申請書模板

1. 經營者基本信息部分

   • 經營者名稱：[填寫與營業執照一致的名稱]。

   • 社會信用代碼：[填寫營業執照上的社會信用代碼]。

   • 法定代表人（負責人）：[填寫法定代表人或負責人的姓名]。

   • 住所：[填寫營業執照上的住所地址]。

   • 經營場所：[填寫實際經營食品的場所地址，如果與營業執照地址一致可直接填寫營業執照地址；若不一致，需按要求提交合法使用證明并填寫實際地址]。

   • 主體業態：[從食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂中選擇符合自身情況的類型，若從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號標注]。

   • 經營項目：[根據實際經營的食品類型選擇，如食品銷售（可進一步細分散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售等）、餐飲服務（包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請，并且從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注）、食品經營管理（包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等），經營項目可以復選]。

2. 設備設施布局與操作流程部分

   • 設備設施布局：[可以采用繪圖或者文字描述的方式，例如“經營場所內，進門左側為食品貨架，用于擺放預包裝食品，右側為冷藏柜，用于存放需冷藏的食品，后方為加工區域，有爐灶、烤箱等設備（如果是餐飲服務經營者）”]。

   • 操作流程：[以餐飲服務為例，“原材料采購 - 驗收 - 儲存 - 粗加工 - 烹飪 - 成品裝盤 - 售賣 - 餐具清洗消毒”等詳細流程]。

3. 食品安全規章制度部分

   • 從業人員健康管理制度：“本單位建立從業人員健康檔案，新入職員工必須提供健康證明，每年組織員工進行健康檢查，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。”

   • 進貨查驗記錄制度：“采購食品時，嚴格查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。”

   • 食品安全事故處置制度：“一旦發生食品安全事故，立即停止經營活動，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備、設施等，自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告，并按照相關部門的要求采取措施，防止事故擴大。對導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備、設施等，進行清洗消毒或者予以銷毀。”

（二）食品生產許可證申請書模板

1. 企業基本信息部分

   • 企業名稱：[填寫企業的全稱]。

   • 住所：[填寫企業的注冊地址]。

   • 生產地址：[填寫實際進行食品生產的地址]。

   • 法定代表人：[填寫法定代表人的姓名]。

   • 聯系人：[填寫負責與監管部門聯系的人員姓名]。

   • 聯系電話：[填寫有效的聯系電話]。

   • 傳真：[如果有，填寫傳真號碼]。

   • 電子郵箱：[填寫企業常用的電子郵箱]。

2. 申請許可類別與事項部分

   • 許可類別：[選擇食品或者食品添加劑]。

   • 申請事項：[選擇首次申請、許可變更或者許可延續等]。

3. 產品信息部分

   • 產品名稱：[填寫所生產食品或食品添加劑的名稱]。

   • 產品類別：[按照相關標準分類填寫，如糧食加工品、食用油、油脂及其制品等]。

   • 產品執行標準：[填寫產品所執行的國家標準、行業標準或者企業標準編號]。

   • 生產工藝：[詳細描述從原材料到成品的生產過程，例如“原料篩選 - 清洗 - 粉碎 - 混合 - 蒸煮 - 包裝”等]。

4. 主要生產設備部分

   • 設備名稱：[逐一列出生產設備，如攪拌機、殺菌鍋、灌裝機等]。

   • 型號規格：[填寫設備的具體型號和規格]。

   • 數量：[填寫每種設備的數量]。

三、食品許可證證明材料填寫注意事項

（一）信息準確性

1. 基本信息準確無誤

   • 在填寫食品許可證證明材料時，無論是食品經營許可證還是食品生產許可證，經營者（企業）的基本信息都必須準確。例如，名稱、地址、對于食品生產企業，生產地址的填寫要精確到具體的廠房位置，因為這關系到監管部門對生產場所的核查。如果地址填寫錯誤，可能導致監管部門無法準確找到生產地點進行檢查，影響許可證的核發或者后續的監管工作。

2. 設備設施與操作流程信息真實

   • 設備設施布局和操作流程的填寫要真實反映實際情況。在描述設備設施布局時，不能虛構設備的存在或者擺放位置。以餐飲服務為例，如果在布局圖中顯示有消毒柜，但實際經營場所并沒有，這在現場核查時就會被發現問題。操作流程也要符合實際的生產或經營過程，不能為了應付申請而編造流程，要確保流程的完整性和合理性，從原材料的進入到成品的輸出，每個環節都要有相應的操作規范和質量控制措施。

（二）材料完整性

1. 全面提交規定材料

   • 對于食品經營許可證申請，要按照要求全面提交材料。不能遺漏如食品安全自查制度、從業人員健康管理等規章制度方面的材料。這些規章制度是保障食品安全的重要依據，如果缺少，會被認為企業沒有完善的食品安全管理體系，從而影響許可證的申請。同樣，對于食品生產許可證申請，像質量管理文件、產品標準等材料也必須完整提交。例如，缺少產品標準文件，監管部門無法判斷所生產的產品是否符合安全和質量要求，就不會核發許可證。

2. 特殊情況材料不缺失

   • 如果存在特殊情況，相關材料必須提供。如利用自動售貨設備從事食品銷售的，自動售貨設備的產品合格證明、放置地點等材料要完整提交；委托他人辦理申請的，授權委托書和代理人身份證明文件缺一不可。在食品生產中，如果有特殊的生產工藝或者使用特殊的原材料，也需要提供相應的說明或證明材料。

（三）時效性

1. 及時更新信息

   • 當企業的基本信息發生變化時，如經營者名稱變更、經營場所搬遷、法定代表人更替等，要及時辦理許可證的變更手續。對于食品經營許可證，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可；對于食品生產許可證，也要按照相關規定及時申請變更。如果沒有及時更新信息，繼續使用原許可證進行經營或生產，屬于違規行為，會面臨處罰。

2. 關注法規政策更新

   • 食品行業的法規政策會不斷更新，企業在填寫許可證證明材料時，要關注最新的法規要求。例如，食品安全標準可能會隨著科學研究的進展和行業發展而調整，企業的產品標準和生產操作流程等要符合新的標準要求。如果企業仍然按照舊的標準填寫材料，可能導致申請失敗或者在后續的監管中被發現不符合要求。

四、常見食品許可證證明材料填寫錯誤案例

（一）基本信息錯誤

1. 名稱與營業執照不符

   • 在食品經營許可證申請中，經營者名稱填寫錯誤是較為常見的問題。例如，企業在填寫申請書時，將名稱中的某個字寫錯，或者使用了簡稱而不是營業執照上的全稱。這可能是由于疏忽大意或者對要求不熟悉造成的。這種錯誤會導致監管部門在審核時無法準確識別企業身份，從而影響許可證的核發。名稱不一致會使審核流程受阻。

2. 地址填寫不準確

   • 地址填寫不準確也是一個常見問題。比如，經營場所地址填寫不詳細，只寫了大概的區域而沒有具體的門牌號或者樓層房間號。對于食品生產企業來說，生產地址如果填寫錯誤，可能導致監管部門無法準確到達生產現場進行核查。在一些城市中，如果地址不精確，會給核查工作帶來很大困難，甚至可能被認為是提供虛假信息而被拒絕核發許可證。

（二）食品安全制度缺失或不完善

1. 進貨查驗記錄制度不完整

   • 許多食品經營者在填寫食品經營許可證申請材料時，進貨查驗記錄制度存在問題。有的企業沒有明確記錄進貨日期，根據《中華人民共和國食品安全法》規定，食品經營者采購食品時，應當如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、并保存相關憑證。進貨查驗記錄制度不完善，說明企業在食品安全管理方面存在漏洞，無法有效追溯食品的，這是監管部門重點關注的問題，可能導致許可證申請失敗。

2. 食品安全事故處置制度缺乏可操作性

   • 部分企業的食品安全事故處置制度只是簡單地羅列一些原則性的條款，缺乏具體的操作步驟和責任分工。例如，只寫了發生事故要停止經營活動，但沒有說明如何封存食品及其原料、工具、設備、設施等，也沒有明確向哪個部門報告以及報告的具體時間要求。這樣的制度在實際發生食品安全事故時無法有效指導企業應對，也不符合許可證申請對食品安全管理制度的要求。

（三）設備設施與操作流程不符實際

1. 設備設施布局圖與實際不符

   • 在食品經營許可證申請中，有些企業提交的設備設施布局圖與實際經營場所的布局存在較大差異。例如，布局圖顯示食品儲存區有足夠的空間和冷藏設備，但實際現場檢查時發現儲存空間狹小且沒有足夠的冷藏設備。這種情況可能是企業為了滿足申請條件而故意夸大設備設施情況，或者是在繪制布局圖時沒有認真核對實際情況。這會讓監管部門認為企業不誠信，并且無法保證食品在合適的環境下儲存，從而影響許可證的核發。

2. 操作流程不符合實際生產經營

   • 食品生產企業在填寫操作流程時，有時會出現不符合實際生產過程的情況。比如，在食品加工過程中，實際需要經過多道復雜的工序，但在操作流程中卻簡單描述，遺漏了關鍵的加工環節或者質量控制節點。這可能導致監管部門認為企業沒有完善的生產管理體系，無法保證產品的質量和安全，進而拒絕許可證申請。

五、不同類型食品許可證證明材料填寫差異

（一）食品經營許可證與食品生產許可證的主體差異

1. 食品經營許可證

   • 食品經營許可證主要針對從事食品銷售和餐飲服務活動的經營者。其主體類型較為多樣化，包括企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，還包括機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂的情況。這些主體在填寫食品經營許可證證明材料時，重點在于展示其經營場所的布局、設備設施與經營項目的適應性，以及食品安全管理方面的制度和措施。例如，餐飲服務經營者需要詳細說明廚房設備的布局、餐飲操作流程以及如何保障食客的食品安全；食品銷售經營者則要著重體現銷售場所的陳列設施、儲存條件以及進貨查驗等方面的內容。

2. 食品生產許可證

   • 食品生產許可證的申請主體主要是從事食品生產加工的企業。這些企業在填寫證明材料時，更側重于生產環節的相關內容。如生產場地的條件，包括廠房的面積、衛生狀況、周圍環境等；生產設備的情況，要詳細列出設備的名稱、型號、數量、功能等，以證明企業具備生產特定食品的能力；質量管理體系方面，要提供從原材料采購到成品出廠的全過程質量控制文件，包括原材料檢驗標準、生產過程中的質量控制點、成品檢驗規范等，這些內容是食品生產企業保證產品質量和安全的關鍵因素，也是與食品經營許可證填寫內容的重要區別所在。

（二）證明材料內容重點差異

1. 食品經營許可證

   • 在食品安全管理制度方面，食品經營許可證的申請更關注食品在經營過程中的安全管理。例如，從業人員健康管理方面，重點在于如何確保直接接觸食品的人員身體健康，防止傳染病傳播給消費者；進貨查驗記錄制度強調對進貨食品的追溯，保證所銷售或提供餐飲服務的食品合法、質量合格。在設備設施布局方面，主要是根據經營業態（如食品銷售、餐飲服務等）來展示適合經營活動的布局，如食品銷售的貨架陳列布局、餐飲服務的廚房操作區域布局等。操作流程也是圍繞著食品的銷售或餐飲服務過程，如食品的儲存、陳列、加工（如果是餐飲服務）、售賣等環節的操作規范。

2. 食品生產許可證

   • 對于食品生產許可證，質量管理文件是一個重要的內容差異點。企業需要詳細制定從原材料采購到成品出廠的各個環節的質量控制措施，包括原材料的驗收標準、生產過程中的關鍵控制點監控、成品的檢驗項目和標準等。生產設備清單要比食品經營許可證更為詳細，因為生產設備直接關系到產品的質量和生產能力。產品標準方面，企業要明確所生產產品執行的標準，這可能是國家標準、行業標準或者企業自行制定并備案的標準，而食品經營許可證申請中一般不需要涉及產品標準的制定內容。食品生產企業的生產工藝也是證明材料中的重要部分，要詳細描述從原材料到成品的整個生產過程，包括各個工序的操作條件、參數等，這與食品經營許可證主要關注經營過程的操作流程有明顯區別。