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2024-10-14 09:23:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在一般情況下，銷售新鮮的、未經加工的水果和蔬菜不需要取得食品經營許可證。這是依據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規定，銷售食用農產品（包括新鮮的水果和蔬菜）不需要取得食品生產經營許可 。食用農產品是指于農業活動的初級產品，即在農業活動中獲得的、供人食用的植物、動物、微生物及其產品。例如，從果園直接采摘的蘋果、從菜地收獲的新鮮白菜等，在其原始的新鮮狀態下進行銷售時，無需食品經營許可證。
如果水果或蔬菜經過了加工（如切割、包裝等），尤其是當加工過程中可能改變其原始狀態或增加食品安全風險時，則可能需要辦理食品經營許可證。這是因為加工后的產品不再被視為原始的食用農產品，而是屬于食品生產加工的范疇 。例如，將水果制作成果汁、果脯，將蔬菜加工成腌菜等，這些加工行為改變了蔬果的原始形態，并且在加工過程中可能涉及到更多的食品安全風險因素，如微生物滋生、添加劑使用等，所以需要辦理食品經營許可證。
例如，一些易腐壞的蔬果（如草莓、葉菜類蔬菜）在加工過程中對儲存、運輸條件要求更高，在申請食品許可證時，可能需要在設施設備方面提供更多保障食品安全的材料，像具備冷鏈儲存和運輸的設備證明等。對于加工方式復雜的蔬果制品，如經過發酵的蔬菜制品，可能在生產工藝、質量控制方面有更嚴格的審查要求。另外，一些特殊的蔬果品種，如果是有機蔬果，在申請食品許可證時可能需要提供有機認證相關的材料，以證明其符合有機食品的生產和管理要求。不同種類的蔬果由于其自身特性、加工方式、消費群體等因素的不同，導致在申請食品許可證時的具體要求會有所差別。
申請書：需要填寫食品經營許可申請書，詳細提供與蔬果經營相關的信息，如經營場所、經營范圍等 。
主體資格證明：提供營業執照或者其他主體資格證明文件復印件。如果營業執照復印件能夠通過網上核驗的，可能不需要提供紙質復印件，但需按當地規定執行 。
設備設施與布局文件：對于涉及加工的蔬果經營，要提供與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。例如，加工水果罐頭需要提供罐頭生產設備的布局圖和操作流程說明等。如果是僅銷售新鮮蔬果，可能相對要求簡單一些，但也要體現出合理的銷售場所布局，如貨架擺放、儲存區域設置等，以確保食品安全 。
食品安全制度文件：包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。這有助于監管部門確保企業在經營過程中有完善的食品安全管理體系，例如明確規定員工健康檢查的周期、進貨時對蔬果質量檢查的標準和流程等 。
確定受理部門：申請人需向所在地縣級以上市場監管或行政審批部門提出申請。不同地區可能根據當地的行政管理安排確定具體的受理部門，需要提前了解清楚 。
提交申請材料：將準備好的材料提交給受理部門。可以通過線下窗口遞交，部分地區也支持網上申報，通過當地的食品經營許可和備案管理信息平臺提交電子材料。如果材料不齊全或者不符合要求，受理部門會通知申請人補充或更正材料 。
審核與檢查：受理部門收到申請后，會對材料進行審核，并可能進行實地檢查。審核內容包括申請材料的真實性、完整性以及經營場所是否符合食品安全要求等。例如，檢查銷售場所是否干凈整潔、通風良好，加工場所的設備是否齊全、衛生條件是否達標等。如果是通過網絡銷售蔬果，還可能檢查網絡銷售平臺的相關信息展示是否符合規定等。
領取許可證：如果審核和檢查都通過，申請人會收到食品經營許可證。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。如果審核未通過，申請人需要根據反饋意見進行整改后重新申請。
根據《食品經營許可和備案管理辦法》（國家市場監督管理總局令第78號）規定，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品（包括新鮮蔬果）不需要取得食品經營許可，除該情形外，開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可 。這一法規的目的是規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。法規中明確了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等流程，并且對不同經營主體業態（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等）和經營項目（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）進行了分類管理，不同業態和項目在申請食品經營許可時需要符合相應的條件和提交相關的材料。例如，企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等以營業執照載明的主體作為申請人申請食品經營許可時，需要按照規定的分類提出申請，并滿足相應的食品安全要求，如具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，具備相應的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度等 。
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