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2024-10-14 09:21:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑公司掛靠資質協議是指沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義進行工程建設的行為，即工程實務中常說的“借名合同”、“戴帽子合同”。其具體表現為個人或企業不具備資質而與具備資質的施工企業簽定掛靠協議。
在這種協議中，掛靠人通常會以被掛靠企業的名義承接工程項目，被掛靠企業則提供資質和名義上的支持。其特點包括：
借用資質：掛靠人自身不具備相應的建筑資質，通過與有資質的企業簽訂協議，借用其資質來承攬工程。
名義借用：工程以被掛靠企業的名義進行，包括簽訂合同、施工過程中的各種文件和手續等。
風險與收益并存：掛靠人在獲得工程項目機會的同時，也承擔著較大的風險；被掛靠企業雖然能獲取一定的經濟利益，但也面臨著諸多法律風險。
建筑公司掛靠資質協議通常是無效的。根據相關法律規定，發包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質的建筑施工企業名義與發包人簽訂的合同，依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項（注：現《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》）規定，該合同無效。
缺乏資質的單位或者個人借用有資質的建筑施工企業名義簽訂建設工程施工合同，發包人請求出借方與借用方對建設工程質量不合格等因出借資質造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應予支持。
風險
行政法律風險：
可能面臨行政處罰，包括責令改正、沒收違法所得、罰款、責令停業整頓、降低資質等級，情節嚴重的還可能被吊銷資質證書。
違法掛靠行為和處罰結果可能會在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準入。
民事責任風險：
對掛靠人，因掛靠合同無效，合同中約定的管理費、違約責任等對掛靠人失去約束力。
對發包人，就工程質量和安全生產責任與掛靠人承擔連帶責任。如因借用資質導致工期延誤等其他損失，發包人能證明因果關系的，也可主張被掛靠人承擔連帶責任。
對分包或轉包承包人，掛靠人以被掛靠人的名義又將工程分包或轉包的，被掛靠人對工程款的支付承擔連帶責任。
對材料設備供應商，掛靠人以被掛靠人的名義對外簽訂的材料設備采購、租賃等合同，一般因構成表見代理，由被掛靠人承擔支付相關款項的直接責任。
對農民工工資，建設單位或者施工總承包單位將建設工程發包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠農民工工資的，由建設單位或者施工總承包單位清償。施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程，導致拖欠農民工工資的，由施工單位清償。
對農民工工傷保險，個人掛靠其他單位對外經營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。
防范措施
事先對掛靠人進行風險防控，選擇信譽好、實力強、有良好合作經歷的掛靠人，并加強施工合同履約中的監管。
要求掛靠人提供履約擔保，增強其履約能力。
嚴格控制合同履約過程中的風險，包括加強安全質量管控、公章及項目印章的保管、檔案資料的定期清理移交、建立巡查機制。
強化財務管理，防止工程款體外循環，保證專款專用，要求掛靠人備案對外簽訂的合同和勞務人員。
加強工程竣工后的管理，對于長期合作單位要求其備案文件資料，對于短期合作單位派專人現場管理，對于有不良記錄的掛靠人及時停止合作。
發生訴訟糾紛后，審慎選擇是否披露掛靠關系。
風險
防范措施
目前尚未有明確的統一有效的防范措施，需要掛靠企業在簽訂協議和實際操作中謹慎處理，盡量明確雙方的權利義務關系。
在福建高院的一個典型案例中，張民生（受張雄明委托）代表協勝公司與恒興公司簽訂《建設工程施工合同》，之后張民生（受張雄明委托）又與協勝公司簽訂合同。法院在審理中認定張雄明與協勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系，該掛靠合同無效。因無證據證明恒興公司對該“掛靠關系”明知，故恒興公司的施工合同的相對人仍是協勝公司，該施工合同有效。
在這個案例中，法院明確了掛靠關系的認定標準以及各方的權利義務。掛靠人無權向被掛靠人主張工程折價款，也不屬于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第四十三條規定的實際施工人，無權直接向發包人主張工程款。但在特定情況下，如發包人的不當行為導致付款流程受阻，在被掛靠人同意的情況下，可判令發包人徑行向掛靠人支付工程款。
以下為一些常見的建筑工程掛靠協議書范本的主要
明確雙方的身份信息，包括甲方（被掛靠企業）和乙方（掛靠人）的名稱、地址、法定代表人等。
定義工程的范圍和相關術語。
說明乙方以甲方名義進行施工的相關事宜，包括但不限于項目的承攬、施工管理等。
規定甲方對工程項目的監控管理方式和權限。
明確雙方的費用承擔和分配方式，如乙方應向甲方上交一定比例的管理費和稅金等。
對合作工程項目的資金管理進行約定，包括資金的走賬方式、工程款的支付方式等。
規定項目專用章的使用和管理。
約定風險抵押金的繳納和退還條件。
明確雙方在工程質量保修方面的責任和義務。
說明違約責任和爭議解決方式等。
需要注意的是，建筑公司掛靠資質協議是違法的，不建議簽訂和使用此類協議。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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