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2024-10-14 09:19:56
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未依法辦理變更或兼營手續 依照《印刷業管理條例》，印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者兼并其他印刷業經營者，或者因合并、分立而設立新的印刷業經營者，應當依照規定辦理手續。若未按規定辦理，可能導致許可證被吊銷。例如，江西醫學院印刷廠因變更企業經營場所后未按規定向原批準設立的出版行政部門備案，被吊銷《印刷經營許可證》。
印制非法出版物或低俗內容 若印刷企業印制非法出版物，如《健康導報》《中華健 息導報》《健康有約男性專刊》等多種非法出版物，或者印制含有低俗內容的廣告宣傳印刷品，將被吊銷許可證。例如，某企業因違印制含有低俗內容的廣告宣傳印刷品，被吊銷《印刷經營許可證》。
未依照規定驗證有關證明 違反《印刷業管理條例》規定，接受委托印刷其他印刷品，未依照規定驗證有關證明的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。
行政處罰權限與操作 現行《行政處罰法》第8條列明的行政處罰種類中已包含“吊銷許可證”“吊銷執照”，所以“吊銷許可證照”屬于行政處罰事項無疑，理應由執法科（股）室而非行政許可或業務科（股）室來處置。根據《行政處罰法》第20條、《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第6條等規定，行政處罰由違法行為發生地的縣級以上市場監管部門管轄，因此有觀點認為，行政處罰權并不受作出行政許可決定的層級影響，基層市場監管部門完全可以通過行政處罰的方式，吊銷上級甚至外地市監部門頒發的許可證或執照。但經查，《行政許可法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》《市場監督管理行政許可程序暫行規定》中對吊銷的權限和具體操作均未做規定。
辦理變更或注銷登記 印刷業經營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應當按照國家有關規定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
蒼南非法印刷經營案例 蒼南查處多起非法印刷經營行為，其中一家企業因違反相關規定被罰慘了。例如，印刷企業接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。
河北某企業印制低俗內容案例 該企業因違印制含有低俗內容的廣告宣傳印刷品，被吊銷《印刷經營許可證》。原新聞出版總署、全國“掃黃打非”辦公室以及河北省新聞出版局聯合對該企業進行了突擊檢查。
海寧無證印刷案件 經初步調查，涉案企業錦輝印刷公司和順溢數碼印刷公司均未取得《印刷經營許可證》。鑒于當事人印刷出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品數量巨大，符合刑事案件立案追訴標準，依照相關規定，案件已移送海寧市公安局依法查處。
遵守相關法律法規 嚴格遵守《印刷業管理條例》等相關法律法規，如不得接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案，不得沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。
關注政策變化 及時了解行政許可依據的法律、法規、規章修改或廢止，以及行政許可依據的客觀情況發生重大變化等情況，以便及時調整經營策略，避免因政策變化導致許可證被撤回。
合法合規經營 確保企業的經營活動合法合規，不從事印制非法出版物、低俗內容等違法違規行為，保證企業的設立、變更等手續按照規定辦理。
《印刷業管理條例》相關規定 申請人經審核批準的，取得印刷經營許可證；并按照國家有關規定持印刷經營許可證向公安部門提出申請，經核準，取得特種行業許可證后，持印刷經營許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業執照。個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動；個人從事其他印刷品印刷經營活動的，依照前款的規定辦理審批手續。出版行政部門受理設立從事印刷經營活動的企業申請，應當自收到申請之日起60日內作出批準或者不批準的決定。批準設立申請的，應當發給印刷經營許可證；不批準設立申請的，應當通知申請人并說明理由。印刷經營許可證應當注明印刷企業所從事的印刷經營活動的種類。印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。
吊銷許可證后的限制措施 印刷業經營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應當按照國家有關規定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。印刷企業被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負責人自許可證被吊銷之日起10年內不得擔任印刷企業的法定代表人或者負責人。
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