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2024-10-14 09:18:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）要求，深化建筑業“放管服”改革，住房和城鄉建設部辦公廳發布了相關通知，對建筑資質的管理進行了調整。例如，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。同時，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。
自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請，重新核定事項含《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）規定的核定事項。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質標準進行審批。
自 2021 年 7 月 1 日至新的建設工程企業資質標準實施之日止，附件所列資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后，持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
對于按照實行告知承諾方式改革的許可事項，各級住房和城鄉建設主管部門應當明確實行告知承諾制審批的資質目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內容、核查辦法和辦事指南。對通過告知承諾方式取得資質證書的企業，要加強事中事后監管，經核查發現承諾不實的，依法撤銷其相應資質，并按照有關規定進行處罰。
對于按照優化審批服務方式改革的許可事項，各級住房和城鄉建設主管部門要進一步優化審批流程，推動線上辦理，實行全程電子化申報和審批。要精簡企業申報材料，不得要求企業提供人員身份證明和社保證明、企業資質證書、注冊執業人員資格證書等證明材料，切實減輕企業負擔。
《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》（建辦市函〔2020〕654 號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于擴大建設工程企業資質審批權限下放試點范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93 號）明確的試點時間統一延長至新的建設工程企業資質管理規定實施之日。
自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請，重新核定事項含《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）規定的核定事項。2021 年 7 月 1 日前已受理的，按照原資質標準進行審批。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
對于大型建筑企業，資質改革抬高了總承包資質的門檻，物以稀為貴的局面可能出現。但對于小型企業，尤其是三級資質企業，將最大受益，改革后承接工程范圍增加。
企業資質的淡化，勢必會強化個人執業資格的管理。當施工資質等級區分減弱，甲方挑選企業時，個人項目業績良好的建造師執業者將成為關鍵，這對建造師執業者是利好。
企業現有資質證書登記保持不變（最低等級的換發乙級資質證書）。多個資質合并的，原則上新資質標準應包括合并前的所有標準，且企業滿足合并前的任一標準即可取得新資質。原資質證書在有效期到期前繼續有效，承攬業務范圍相應擴大至新資質標準明確的范圍。
從 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。從以上專業的等級（最低等級三級或丙級為主）被取消和停辦看出，這是資質改革過渡期的設置，為重新核定以上專業資質的甲乙級做好準備。
對于未涉及被取消停辦的資質，住房和城鄉建設主管部門會繼續受理，但審批核定原則更多按照改革后新資質標準靠，新資質標準還沒有官宣文件。
2024 年 7 月 1 日，吉林省將開啟資質動態核查工作，同時對注冊建造師違法違規執業行為開展排查整治工作。整治工作分為自查自糾階段（5 月 20 日—6 月 30 日）、集中整治階段（7 月 1 日—10 月 31 日）、提升階段（11 月 1 日—12 月 31 日）。重點關注虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執業范圍、頻繁更換注冊單位、以及作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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