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2024-10-11 09:32:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理衡陽辦學許可證的流程如下：
在申請辦學資質前，先確定培訓學校性質，是營利性還是非營利性。
營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，去工商局審批《營業執照》。
非營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，去民政局審批《民辦非企業》。
先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質（變更為教育培訓），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關人員溝通現場看場地。注意：這個環節很關鍵，如果場地初審不通過，后續所有工作都無法進行。必須先確定是否有指標，有的地方沒有就不受理《民辦非企業》。
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。租賃期要在3年以上，早教、幼教在3層及3層以下，其他項目咨詢當地有關部門。土地性質應為綜合或辦公。關于場地面積，不同城市有不同要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。注意：場地租賃時請注意土地使用性質，一般分辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
場地OK后，然后去辦理名稱預核準申請。遞交相關文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。先到當地消防辦事大廳咨詢、領取準備相關材料；將備好的資料帶去辦事窗口錄入，參加備案抽查；如果未抽中，進入裝修報審流程準備裝修；如果抽中就需要辦理手續，等待參謀員現場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進入驗收階段；提交所需材料等待審批；一般20個工作日內（具體時間看相關部門的辦事效率）會給出書面消防合格證書，不合格會給出書面整改意見。
公司資質可以自己去辦或找企業代辦，建議找企業代辦，企業常年和相關部門打交道，熟悉流程。工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議等。
將注冊資金，打入指定的賬戶。找會計事務所，開具驗資報告。注意：每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦理衡陽辦學許可證所需的材料包括：
工商局名稱預先核準通知書（復印件1份，驗原件）
《××市教育培訓機構設立審批表》（原件，一式3份）
申辦報告，內容應當主要包括：培養目標、地址、舉辦者情況、開辦資金金額及出資者、招生對象、辦學內容、法定代表人情況、場地情況、校長情況、專任教師情況、內部管理體制等（原件1份）
舉辦者為單位的，提供單位法人證書或執照；舉辦者為自然人的，提供本人身份證件（復印件1份，驗原件）
教育培訓機構法定代表人無犯罪記錄證明（原件1份）
教育培訓機構章程（原件1份）
首屆教育培訓機構理事會或董事會組成人員名單（各成員簽字，原件1份）
教育教學管理制度、安全管理制度
會計師事務所出具的資產及經費的驗資報告（原件1份）
租賃合同（租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料），以及消防合格證明材料（復印件1份，驗原件）
校長身份證、學歷證明、教師資格證（或中級以上專業技術職稱證）、工作簡歷證明（復印件1份，驗原件）
教師資格證、身份證、聘用合同（復印件1份，驗原件）
財會人員資格證明、身份證、聘用合同（復印件1份，驗原件）
辦理衡陽辦學許可證的條件如下：
場地：申請的教學活動場地，面積不少于600平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于100萬，且需要實繳、驗資。
人員：最少2個持有相關教師資格證的從業人員。
場地：申請的教學活動場，面積不少于500平米。
注冊資金：注冊登記資金不低于30萬，且需要實繳、驗資。
人員：最少2個持有相關教師資格證的從業人員。
以北京的文件規定為例（節選）：
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
衡陽辦學許可證辦理的相關政策包括：
衡陽市對民辦學校實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不得取得辦學收益，非營利性民辦學校收入應全部納入在主管部門備案的賬戶，接受相關部門的監管。營利性民辦學校可以取得辦學收益，辦學結余在年度財務結算后根據國家有關規定進行分配。合理規劃民辦學校布局，合理調控民辦教育發展規模，重點引導民辦教育向民辦中職教育、民辦學前教育和民辦非學歷教育發展。逐步解決公、民辦義務教育比例不適和區域民辦教育發展不平衡的問題，促進公、民辦教育協調發展。
衡陽市教育局出臺了關于規范民辦學校辦學行為的十條規定，包括加強黨對民辦學校的領導、嚴格財務管理制度、嚴格執行收費政策、嚴格執行教職員工全員聘任制度、嚴格禁止不正當的競爭手段和行為、嚴格規范民辦教育機構分校和教學點的設立、嚴格安全管理制度、嚴格招生簡章備案制度、嚴格教育教學常規管理制度、重申重大事件報告制度等。如有違反，將依法依規對學校作出年檢降等、限期整改、停招新生等處罰，直至依法吊銷辦學許可證。
辦理衡陽辦學許可證時需要注意以下事項：
加強黨對民辦學校的領導，把握正確的辦學方向。各全日制民辦學校要逐步建立和健全黨、團組織，黨組織的負責人應進入董事會（理事會、院務委員會），參與學校重大問題決策與管理。
嚴格財務管理制度。各民辦教育機構必須配備具有從業資格的財務人員，建立帳證相符的財務帳簿，依法接受審計。每年年終應向學校審批機關呈報真實無誤的財務報表。
嚴格執行收費政策。收費項目及標準必須以物價局核定為準，學費可按學年收取，雜費按學期收取。收費項目及標準應進行公示，實行“一費制”收費，不允許以任何借口中途加收費用。學生退學退費按有關規定執行，不得推諉。
嚴格執行教職員工全員聘任制度。各民辦教育機構在崗和新聘的教職員工都必須簽訂統一的聘任合同。因未簽訂聘任合同出現教職員工流動引發的矛盾，責任自負。
嚴格禁止不正當的競爭手段和行為。民辦教育機構已聘人員聘期未滿，他校不得聘用。已在民辦教育機構就讀的學生，未經管理機關審核備案并辦理有關手續，他校不得接收。嚴禁聘用社會閑散人員參與招生。各民辦教育機構不得以手續費、勞務費、服務費、宣傳費等名目向公辦學校教師支付招生報酬或進行商業賄賂。
嚴格規范民辦教育機構分校和教學點的設立。原則上實行一校一牌、一校一址辦學。民辦教育機構確因事業發展需要設立分校和教學點，必須向審批機關提出書面申請，并提交管理方案（包括辦學場地、辦學規模、開設的專業和班級、管理人員、資產財務等有關資料），經審批機關準許并出具函件后方可實施辦學活動。民辦教育機構確需在本部以外設立分校或教學點，職業教育學校最多不超過2個，其他教育機構最多不超過3個，幼兒園不得設分園。所設分校或教學點必須在衡陽市境內，嚴禁違法跨境設點。現已實際設立的分校或教學點，必須按上述要求在5月30日前重新報批。凡未經批準的，限在今年9月1日前全部撤銷，否則一律視為非法辦學予以查處，并追究學校的法律責任。
嚴格安全管理制度，強化安全責任意識。學校食堂、商店、接送車輛應依法取得食品衛生許可證、從業人員健康證、校車準運證等證照。必須健全安全工作領導機構和安全制度，明確學校舉辦者為第一責任人，制定安全應急預案，定期對學生和教職工進行安全培訓，完善安全設備設施。加強食堂和商店管理，杜絕“三無”食品進校園，確保食品衛生安全。
嚴格招生簡章備案制度。各民辦教育機構的招生簡章必須報審批機關備案，實行定點印制，嚴格按審批機關備案的內容發布招生簡章。民辦學校凡面向公眾的一切宣傳資料，必須實事求是，不得含有虛假信息。凡是在媒體刊載或播出的宣傳資料或信息，必須經審批機關書面同意。
嚴格教育教學常規管理制度。各民辦教育機構要嚴格執行教學大綱，開齊開足課時。開學放假時間按統一規定的時段執行，不得提前放假或推遲開學。要健全學校教學常規管理制度，加強檢查與落實，提高內部管理水平。
重申重大事件報告制度。民辦教育機構發生重大事件必須第一時間向審批機關報告，民辦教育機構負責人應保持聯絡暢通，離開本市必須事先報告請假。
學校審批部門將在每年依法對民辦教育機構進行年檢評估和平時監督中，逐條檢查執行情況。如有違反，將依法依規對學校作出年檢降等、限期整改、停招新生等處罰，直至依法吊銷辦學許可證。
備案地點：衡陽市華新開發區長豐大道34號衡陽市教育局308辦公室。
張偉峰，。
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