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2024-10-11 09:32:18
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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電商食品許可證的相關規定受到一系列法律法規的約束。國家市場監督管理總局令（第78號）《食品經營許可和備案管理辦法》10次局務會議通過，該辦法旨在規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。依據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規制定。網絡食品經營相關法律規定，如《食品安全法》《食品安全法實施條例》《網絡食品安全違法行為查處辦法》等，也對網絡食品經營包括電商食品經營的相關方面進行了規范。例如，網絡第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。發現入網食品經營者有違反本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門；發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
一般情況下，除了特定的不需要取得食品經營許可的情形外，電商經營食品是需要許可證的。以下情形不需要取得食品經營許可：
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
但除上述情形外，開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。例如，網店從事網上銷售食品、餐飲外賣等，就應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。
不同的電商平臺對于食品許可證的要求可能會有所差異。食品、保健食品交易網站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，進行實名登記。對于電商平臺而言，如果是自營的食品銷售，通常需要辦理食品經營許可證。但如果是第三方商家提供的食品，情況則較為復雜。例如，有的平臺可能要求所有入駐的食品銷售商家都必須具備食品經營許可證，而有的平臺對于僅銷售預包裝食品的商家可能有不同的規定。
沒有食品許可證開展電商食品業務存在較大風險。從事網絡銷售食品、網絡訂餐的，依法應當辦理市場主體登記且已經按照現行法律法規的規定辦理了市場主體登記并領取了營業執照和食品經營許可證的電子商務經營者，可憑營業執照和食品經營許可證在線上和線下依法開展經營活動。如果電商平臺未對食品經營者實名登記、審查許可證，或者未依法履行監督、管理義務，可能需要承擔連帶責任。例如，最高人民法院就《最高人民法院關于審理食品安全民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋（一）》規定，電子商務平臺經營者未依法對平臺內食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未依法履行監督、管理義務的，消費者有權主張電子商務平臺經營者與平臺內食品經營者承擔連帶責任。
電商申請食品許可證的流程通常如下：先向縣級的食品安全監督管理部門提出申請，然后提交相關材料，再由食品安全監督管理部門審核，并可以進行現場核查。最后符合條件的，發給許可證，不符合條件的，書面說明理由。例如，利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供部分規定的材料。
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