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2024-10-11 09:27:49
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政策梳理
自 2020 年以來，住建部對建設工程企業資質管理制度進行了改革。其中，關于專業防水資質的政策調整較為顯著。
2020 年 11 月 30 日，住建部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》，明確了對部分專業承包資質的整合和調整。其中，防水防腐保溫工程專業承包資質得以保留，并壓減為甲、乙兩級。
2021 年 12 月 2 日，住建部再次發文強調保留防水防腐保溫資質，分甲、乙二個等級。
對市場競爭的影響
專業防水資質的調整對市場競爭格局產生了一定影響。一方面，資質等級的壓減使得中小企業有更多機會參與市場競爭，承攬業務范圍進一步放寬，促進了市場的多元化和活力。另一方面，對于大型企業而言，可能面臨更多來自中小企業的競爭壓力。
對企業發展的影響
對于原本擁有較高資質等級的企業，可能需要重新調整業務策略和市場定位，以適應新的資質要求和市場競爭環境。而對于新進入市場的企業，降低的資質門檻為其提供了更多發展機遇，但同時也需要在技術、管理和服務等方面不斷提升，以在競爭中立足。
市場準入門檻的調整
專業防水資質的改革降低了市場準入門檻，更多企業能夠進入防水工程領域。這導致市場競爭加劇，企業需要不斷提升自身的技術實力、工程質量和服務水平，以在競爭中脫穎而出。
行業整合與洗牌
隨著資質政策的變化，一些規模較小、技術實力較弱的企業可能面臨被淘汰或被整合的局面，而具有較強綜合實力和品牌影響力的企業則有機會通過兼并重組等方式擴大市場份額，推動行業的整合與洗牌。
技術創新與質量提升的需求
在競爭加劇的環境下，企業為了贏得市場，將更加注重技術創新和工程質量的提升，推動防水行業整體技術水平的進步。
資質等級與標準
改革后，防水防腐保溫資質分為甲、乙兩級。甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
人員要求
施工總承包資質甲級需要 10 個一建，乙級只需要 5 個建造師就行。對于專業承包資質，如防水防腐保溫工程，甲級資質需要 5 名一建，乙級資質需要 3 名建造師。
業績與增值稅考核
企業升級主要考核業績和增值稅，這要求企業在經營過程中注重項目質量和財務管理。
成功案例
部分企業在資質改革后，憑借自身的技術優勢和市場拓展能力，成功獲得了更高等級的資質，承接了更多大型項目，實現了企業的快速發展。
失敗案例
也有一些企業由于未能適應新的資質要求和市場競爭環境，在動態核查整改中不達標，導致其建筑業企業資質證書被撤回。例如，根據《建筑業企業資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第 22 號）第二十八條第二款，“企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房部門有權撤回其資質證書。”
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