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2024-10-10 10:33:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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托管目前已納入家政服務的管理范圍,在長沙開辦托管班需要以下資質:
工商營業執照:向工商部門申請注冊登記,分為營利性和非營利性兩種。營利性校外托管機構須依法辦理商事登記,非營利性校外托管機構應依法辦理民辦非企業單位登記。
餐飲服務許可證:如果托管機構提供學生餐飲服務,須按有關規定辦理。
特種行業許可證:辦托管班的場所未經消防安全檢查或者檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業,因此可能需要辦理特種行業許可證。
需要注意的是,學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數在 5 人以下的,不屬校外托管機構范疇。校外托管機構不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關的其他業務,不得提供過夜住宿服務。
在長沙辦理托管資質的流程大致如下:
相關部門咨詢:去當地的工商局咨詢開辦托管班(有的地方可能叫午托班、接送站、小飯桌等)需要什么證件。
當地同行溝通:想辦法認識幾個當地做托管的同行或者加入一些教育交流群咨詢。有些同行可能擔心競爭,不太愿意多說,您可以說明下自己的情況,必要時發個紅包,只要沒有競爭關系,總會有辦法從他們那里得到比較準確的信息。
暗訪調查:以家長給孩子找托管的名義,去周圍托管班看看,就說擔心安全,問他們證件是否齊全,多問幾家您就能明白當地是什么證件了。
網絡查詢:登錄天眼查網站 查詢當地是否有小飯桌、托管班、午托班、接送站這樣的單位,比如“長沙 托管班”看看是否能搜到,如果這些字眼都搜不到,那可能您所處的城市不予發放證件。如果能搜到按時間排序查看最近半年是否有新注冊的。
長沙對于托管行業有以下相關規定:
服務范疇:校外托管機構是指公民、法人或其他組織在湖南省內開辦并依法登記,受學生監護人委托,為中、小學生提供非在校時段接送、休息、臨時看護等校外托管服務的社會機構。學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數在 5 人以下的,不屬本意見所稱校外托管機構范疇。校外托管機構不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關的其他業務,不得提供過夜住宿服務。校外托管機構提供學生餐飲服務的,須按有關規定辦理食品經營許可證。
服務行為規范:
依法經營:營利性校外托管機構須依法辦理商事登記,非營利性校外托管機構應依法辦理民辦非企業單位登記,并嚴格按照登記的業務范圍和服務場所,依法依規開展托管服務。校外托管機構服務場所和設施應符合消防、建筑、環保、衛生等法律法規規章規定。校外托管機構需變更登記內容的,應依法到原登記機關辦理相應的變更事項,其中服務場所發生變更的,還應及時告知當地衛生健康、市場監管、消防等部門。
規范托管:校外托管機構主要負責人須具備獨立承擔法律責任的能力,并按照托管學生規模和服務標準配備必要的工作人員。校外托管機構要與學生家長(監護人)簽訂托管服務協議書,明確托管期限、收費標準、雙方權利義務、違約責任、退費與爭議解決辦法,以及雙方協商一致的其他條款。應合理確定托管收費標準并在服務場所公示,不得收取公示之外的任何費用,且不得一次性收取時間跨度超過 3 個月的費用。停止托管服務的,應提前 30 日告知被托管學生及其監護人,按照托管協議剩余天數退還托管費用,并依照協議承擔相應的違約責任。校外托管機構要建立托管服務標準,完善內部管理制度,明確崗位工作職責,實現托管服務標準化和規范化,提升學生及其監護人滿意度。
保障安全:校外托管機構服務場所必須是符合安全條件的固定場所,且滿足封閉式管理要求,并按照有關規定配備安防設施與安保人員,嚴格落實密切接觸未成年人單位工作人員從業查詢制度,建立健全內部安全管理制度和應急處置機制,切實履行保障學生安全的義務。在托管服務期間,應加強托管學生安全教育與管理,做到全程有人看護監督,防范學生打斗、欺凌等侵害事件發生,防止工作人員侵害、體罰學生,確保學生身心健康和安全,同時引導學生遵守公共秩序,避免干擾所在區域其他居民正常生活。校外托管機構要對托管學生登記造冊,安排專人接送學生,并及時將學生名冊以及接送工作人員身份證明提交有關學校,保障學生托管期間接送安全,晚托后確保學生由學生監護人或其指定人員接走。未接到托管學生的,或發現學生生病、受傷及其他緊急情況的,應及時采取相應措施,并立即通知學生監護人和學生所在學校。要嚴格落實衛生、食品安全管理規定,保障托管環境、生活用品和食品衛生安全,嚴防食物中毒、傳染病及其他公共衛生事件發生。鼓勵校外托管機構購買人身意外傷害、安全生產責任等商業保險,分散托管期間的安全風險。
長沙辦托管的政策要求主要包括以下方面:
明確校外托管機構服務范疇:校外托管機構是指公民、法人或其他組織在湖南省內開辦并依法登記,受學生監護人委托,為中、小學生提供非在校時段接送、休息、臨時看護等校外托管服務的社會機構。學生家長、親友之間互助提供托管,且托管學生人數在 5 人以下的,不屬本意見所稱校外托管機構范疇。校外托管機構不得開展學前教育及其他文化教育培訓和學習輔導活動,不得從事與托管活動無關的其他業務,不得提供過夜住宿服務。校外托管機構提供學生餐飲服務的,須按有關規定辦理食品經營許可證。
規范校外托管機構服務行為:包括依法經營、規范托管、保障安全等方面的要求。
完善校外托管機構管理體系:明確管理職責,完善管理機制。市場監管部門負責牽頭建立共同監管、聯動處置機制,統籌協調有關部門加強校外托管機構日常監管,同時負責辦理營利性校外托管機構的商事登記和食品經營許可證,依法開展食品安全、價格行為等職責范圍內的監督管理工作。民政部門負責辦理非營利性校外托管機構的民辦非企業單位法人登記并履行相關監督管理職責。教育部門負責督促指導中小學校及時掌握學生校外托管情況,加強托管學生安全宣傳教育,提醒學生家長慎重選擇規范、安全的校外托管機構,并及時將所發現的安全風險通報學生家長及相關職能部門。禁止學校自行設立校外托管機構,禁止學校在職教師及其他工作人員舉辦校外托管機構或在校外托管機構兼職領取薪酬,禁止學校與校外托管機構違規合作謀利。衛生健康部門負責對校外托管機構開展傳染病防治和飲用水衛生監督工作。消防救援部門負責將校外托管機構納入監督檢查范圍,指導有關單位對校外托管機構開展消防監督檢查和消防宣傳教育,督促指導校外托管機構完善消防安全設施,并將校外托管機構安全管理工作納入安全生產和消防工作考核內容。公安部門負責校外托管機構及周邊區域的治安監督管理,對校外托管機構提供安全技術防范方面的業務指導與人員培訓,并依申請依法核查和提供其從業人員的違法犯罪記錄信息。交警部門對從事學生接送服務的車輛及駕駛員按照《中華人民共和國道路交通安全法》及《校車安全管理條例》進行監督管理。住房城鄉建設部門負責校外托管機構建筑工程質量監督管理和消防設計審查與消防驗收、備案工作,依法查處違反物權相關法律法規擅自改變建筑用途從事托管經營的行為。各鄉鎮(街道)負責本行政區域內校外托管機構的日常巡查、綜合協調和執法工作,并督促指導村(社區)將校外托管機構納入安全管理范圍,協助公安、消防救援、市場監管等部門對校外托管機構進行安全監管。
在長沙申請托管資質,一般需要滿足以下條件:
申請人簽署的《個體工商戶設立登記申請書》。
法人身份證及復印件。
經營場所證明(房屋產權證明或租賃合同)。
國家法律法規所須提供的相關證件。
校外托管機構服務場所和設施應符合消防、建筑、環保、衛生等法律法規規章規定。
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