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2024-10-10 10:33:15
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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肥料生產是否需要許可證取決于具體的肥料類型。根據相關規定，實行肥料產品登記管理制度，未經登記的肥料產品不得進口、生產、銷售和使用，不得進行廣告宣傳。肥料生產者生產大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂的，應當向農業農村部備案。
同時，對于一些特定的肥料產品，如復肥和磷肥，還需要獲得工業產品生產許可證。
目前，化肥生產許可證的審批方式作出了調整。之前實行告知承諾審批，部分地區出現化肥以假亂真、以次充好等現象。在各地市場監管部門開展的全覆蓋例行檢查中，因虛假承諾等原因撤銷生產許可證的情況也時有出現。因此，現在化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批，即企業提出申請后，審批部門應先對其生產能力和條件進行現場核驗，符合條件后才可發放生產許可證書，通過強化事前審查和準入，保障產品質量安全。
肥料生產許可證的申請流程大致如下：
省級農業主管部門受理轄區肥料生產企業肥料登記申請，對企業生產條件進行考核，提出初審意見。
農業部行政審批辦公大廳肥料窗口審查申請人遞交的肥料登記相關資料，農業部肥料登記評審委員會秘書處核驗申請人提交的肥料樣品，申請資料齊全符合法定形式且肥料樣品符合要求的予以受理。
農業部肥料登記評審委員會秘書處根據有關規定對申請資料進行技術審查并組織開展產品質量檢測和安全性評價試驗。產品質量檢測或安全性評價試驗結果不符合要求的，申請人自收到農業部肥料登記評審委員會秘書處書面通知之日起15日內，可提出一次復檢申請。
農業部肥料登記評審委員會進行評審。
農業部種植業管理司根據有關規定及技術審查和評審意見提出審批方案，按程序報簽后辦理批件。
審批部門在審批肥料生產許可證時，會綜合考慮多方面的條件。例如：
產品是否有國家或行業標準，經檢驗質量是否合格。
對于經肥料登記評審委員會建議并由農業農村部認定的產品類型，申請登記資料是否齊全，經檢驗質量是否合格。
申請登記的肥料產品不能存在以下情形：
沒有生產國使用證明（登記注冊）的國外產品。
不符合國家產業政策的產品。
知識產權有爭議的產品。
不符合國家有關安全、衛生、環保等國家或行業標準要求的產品。
近期，市場監管總局對化肥生產許可證審批方式進行了調整。由告知承諾調整為“先核后證”審批，旨在強化事前審查和準入，保障產品質量安全。市場監管總局將從做好許可受理準備工作、嚴格落實審批管理規定、加強獲證企業證后監管等三個方面著手指導督促地方嚴格審批管理。同時，國務院印發的《關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》中，明確了對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理，化肥生產許可證審批方式也由告知承諾調整為“先核后證”審批，且相關審批權限不得下放。
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