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2024-10-09 08:47:17
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在上海辦理食品流通許可證需要滿足以下條件:
合法的經營主體:新設食品流通經營企業申請許可,該企業的投資人為許可的申請人;已經具有主體資格的企業申請食品經營許可,該企業為申請人;個體工商戶申請食品流通許可,本人為許可的申請人。
符合經營范圍:如果經營范圍包含“食品經營”等相關內容,需要辦理該許可證。例如常見的食用農產品、食品銷售、自制飲品、糧油、畜禽產品、乳制品、水產品,以及上述產品的加工品、食品添加劑等的銷售可能需要辦理食品流通許可證。
特定食品的場地要求(部分):
預包裝類:地址面積20平以上。
乳制品(含嬰幼兒乳粉配方):100平以上倉庫加60平以上辦公室。
牛羊肉產品:60平以上辦公室并且在一樓。
生豬產品:一樓20平以上。并且所有地址皆為商業性質用地,上海大部分區一般可提供相對應的注冊地址,但自己擁有更好。
不需要辦理的特殊情況:上海自貿區范圍內從事食品經營的單位和個人,如果已取得《食品生產許可證》的經營者在其生產場所銷售自產食品,不需要取得食品流通許可;已取得《餐飲服務許可證》的經營者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。
申請:經營者向許可機關提出食品流通許可申請,應按照《食品流通許可證管理辦法》的要求遞交相關資料。許可證發放部門受理人員向申辦《食品流通許可證》的申請人發放《食品流通許可證申請書》,并一次性告知辦理所需材料。食品經營戶辦理食品流通許可證所需提供的書面材料包括:
《食品流通許可申請書》(由申請人簽字或蓋章,已取得主體資格的加蓋企業公章)。
名稱預先核準通知書復印件;已取得主體資格的經營者申請增加食品經營項目的,提交營業執照副本復印件。
經營場所的使用證明:
自有房產提交房屋產權證復印件。
租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件。
有關房屋未取得房屋產權證的,屬于城鎮房屋的,提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件。
屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明。
出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業執照復印件。
使用軍隊房產作為住所的,提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。
負責人及食品安全管理人員的身份證復印件(食品安全管理人員是指企業內部專職或兼職的食品質量安全負責人;個體工商戶的食品安全專業技術工作和食品安全管理工作由業主承擔)。
委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
食品安全管理制度文本(如食品進貨查驗記錄制度、食品銷售安全管理制度、從業人員健康檢查管理制度以及法律法規規章規定應具備的其他制度條件)。
食品質量安全承諾書,經營者自愿接受社會和群眾監督,并為所經營的行為承擔責任。
經營設施空間布局和操作流程的文件(如食品經營設施空間布局圖,操作流程包括審驗供貨商的經營資格,驗明產品合格的證明文件和產品標識,清點、檢查產品,建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、、進貨日期等內容,上貨架或貯存,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品,銷售食品)。
經營設備清單(預包裝食品經營者應具備相應的貨架等設備;散裝食品經營者應具備相應的防塵、防蠅等設備;冷藏食品經營者應具備冷藏箱(柜)等設施,如貨架、冷藏柜、清潔容器、展示柜、消毒柜、勺子等設備和工具)。
省級以上工商局規定應提交的其他資料。
受理:許可機關收到《食品流通許可證申請書》及有關材料時,應當對申請事項及相關材料進行審查,并根據下列情況分別作出處理:
申請事項依法不需要取得食品流通許可的,應當即時告知申請人不予受理。
申請事項依法不屬于許可機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
申請材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
申請材料不齊備或者不符合法定形式的,應當當場或者5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知時,應當將申請材料退回申請人;屬于5日內告知的,應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正材料的,許可機關應當予以受理。
審查:許可機關應對申請人提交的相關材料進行審查。決定受理的,應當經縣級工商行政管理局通知申請人經營地工商所進行現場核查:
工商所受理申請或者收到上級工商行政管理局的指定核查通知后,應當在5個工作日內對經營現場實地核查。
現場核查由工商所長指派2名以上執法人員,對申請人的經營場地、設施、人員、制度等條件進行現場核查。
對未達到食品流通許可證發放條件的,應當提出整改意見,經限期整改仍達不到食品流通許可證發放條件的,撤銷受理決定并告知申請人。
對經現場核查,符合食品流通許可證發放條件的,應當填寫《食品流通許可現場核查報告書》。
發放:經審查合格后,許可機關發放食品流通許可證。
在上海,辦理食品流通許可證主要由上海市市場監督管理局負責相關工作。區市場監管部門也在其指導下規范辦理食品經營許可和備案工作。例如,在一些具體的核查、受理等流程環節中,縣級工商行政管理局以及申請人經營地工商所會參與其中,進行諸如現場核查等工作,這些都是在上海市市場監督管理局的管理體系框架下開展工作的,以確保食品流通許可的辦理符合相關法律法規的要求,保障食品流通環節的安全與規范。
基本材料:
《食品流通許可申請書》:這是辦理許可證的重要申請文件,需要申請人認真填寫相關信息,并且按照要求簽字或蓋章,如果已經取得主體資格(如企業)還需要加蓋企業公章。
名稱預先核準通知書復印件:如果已經取得主體資格的經營者申請增加食品經營項目的,則提交營業執照副本復印件,這有助于確定經營主體的身份信息和經營范圍等情況。
經營場所合法使用的證明:
自有房產提交房屋產權證復印件;可以明確經營場所的產權歸屬,證明場所的合法性和穩定性。
租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件;保障租賃關系的合法性以及經營場所的適宜性。
有關房屋未取得房屋產權證的,屬于城鎮房屋的,提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件;屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明;確保即使沒有產權證,經營場所也具備合法使用的依據。
出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業執照復印件;使用軍隊房產作為住所的,提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件;這是針對特殊出租方的情況,保證經營場所的合法性和規范性。
負責人及食品安全管理人員的身份證復印件:明確相關人員身份,食品安全管理人員在企業內部負責食品質量安全相關工作(個體工商戶的食品安全專業技術工作和食品安全管理工作由業主承擔),這有助于監管部門在需要時聯系相關人員以及進行責任追溯。
委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明:當申請人委托他人辦理相關手續時,需要提供此材料,以證明委托關系的合法性,保障辦理流程的規范性。
食品安全管理制度文本:包括食品進貨查驗記錄制度、食品銷售安全管理制度、從業人員健康檢查管理制度以及法律法規規章規定應具備的其他制度條件。這些制度有助于規范食品經營過程中的各項操作,確保食品安全,例如進貨查驗記錄制度可以追溯食品,銷售安全管理制度可以保障銷售環節的安全等。
食品質量安全承諾書:體現經營者對所經營行為承擔責任的態度,愿意接受社會和群眾監督,
經營設施空間布局和操作流程的文件:食品經營設施空間布局圖可以直觀展示經營場所的布局情況,操作流程則詳細規定了從審驗供貨商的經營資格開始,到驗明產品合格的證明文件和產品標識,清點、檢查產品,建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品相關信息,上貨架或貯存,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品,最后到銷售食品的整個過程,有助于監管部門了解食品經營的操作規范程度。
經營設備清單:根據經營的食品類型不同,所需設備也有所不同,如預包裝食品經營者應具備相應的貨架等設備;散裝食品經營者應具備相應的防塵、防蠅等設備;冷藏食品經營者應具備冷藏箱(柜)等設施,詳細的設備清單有助于判斷經營者是否具備經營相應食品的硬件條件。
省級以上工商局規定應提交的其他資料:這是一個兜底條款,確保滿足上級部門可能提出的其他要求。
現場驗收相關:
材料真實性與一致性:
特殊情況的處理:
經營條件的維持:
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