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2024-10-09 08:46:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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醫院資質辦理的基本要求涵蓋多個方面。醫療機構的設立必須符合國家和地方的相關法律法規,包括《醫療機構管理條例》等。醫療機構以救死扶傷、防病治病、為公民的健康服務為宗旨。
國家扶持醫療機構的發展,鼓勵多種形式興辦醫療機構。國務院衛生行政部門負責全國醫療機構的監督管理工作,縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內醫療機構的監督管理工作,中國人民解放軍衛生主管部門依照相關條例和規定,對軍隊的醫療機構實施監督管理。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據本行政區域內的人口、醫療資源、醫療需求和現有醫療機構的分布狀況,制定本行政區域醫療機構設置規劃。機關、企業和事業單位可以根據需要設置醫療機構,并納入當地醫療機構的設置規劃。
衛生防疫、國境衛生檢疫、醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的,必須依據條例及細則,申請設置相應類別的醫療機構。
醫院資質辦理的標準細則較為復雜和詳細。
對于設置醫療機構,應當符合醫療機構設置規劃和醫療機構基本標準。醫療機構基本標準由國務院衛生行政部門制定。
單位或者個人設置醫療機構,按照國務院的規定應當辦理設置醫療機構批準書的,應當經縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,并取得設置醫療機構批準書。申請設置醫療機構,應當提交設置申請書、設置可行性研究報告、選址報告和建筑設計平面圖等文件。
單位或者個人設置醫療機構,不設床位或者床位不滿 100 張的醫療機構,向所在地的縣級人民政府衛生行政部門申請;床位在 100 張以上的醫療機構和專科醫院按照省級人民政府衛生行政部門的規定申請。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當自受理設置申請之日起 30 日內,作出批準或者不批準的書面答復;批準設置的,發給設置醫療機構批準書。國家統一規劃的醫療機構的設置,由國務院衛生行政部門決定。
不同類型的醫院在資質辦理方面存在一定的差異。
營利性醫療機構實行先“照”后“證”,即先由市場監管部門對醫療機構進行登記注冊,然后由衛生健康部門按審批權限對醫療機構進行設置審批和執業登記。對于實行設置審批與執業登記“兩證合一”的醫療機構或實行備案制的診所,衛生健康部門在執業登記(備案)前提供準入政策咨詢。住房城鄉建設部門依法對醫療建筑進行建設工程消防設計審查,生態環境部門依法對醫療機構進行環境影響評價審批,發展改革部門依法對醫療機構進行節能審查,此三項審查、審批事項與醫療機構設置審批和執業登記并聯開展,不互為前置條件。
非營利性醫療機構實行先“證”后“照”,即先由市、區衛生健康部門按審批權限對醫療機構進行設置審批和執業登記,然后由社會組織管理局、民政局依職權對醫療機構進行民辦非企業單位登記。
醫院資質辦理的流程和條件因醫院類型和規模而有所不同。
對于一般的醫療機構,申請設置醫療機構應當提交設置申請書、設置可行性研究報告、選址報告和建筑設計平面圖等文件。
申請醫療機構執業登記,應當具備已取得設置醫療機構批準書、符合醫療機構的基本標準、有適合的名稱、組織機構和場所、有與其開展的業務相適應的經費、設施、設備和專業衛生技術人員、有相應的規章制度、能夠獨立承擔民事責任等條件。
以互聯網醫院為例,其牌照辦理流程包括政策解讀、搭建平臺、安全認證等步驟。結合自身情況比對是否滿足相關政策要求。然后搭建互聯網醫院線上平臺,將搭建好的平臺提交至公安部第三研究所準許的第三方評測機構,對其安全性能定級、測評,合格后會頒發“信息系統安全等級保護備案證”。
最新的醫院資質辦理規定主要體現在相關法律法規的修訂和完善上。
例如,《醫療機構管理條例》于 2022 年 3 月 29 日進行了第二次修訂,對醫療機構的規劃布局、設置審批、登記、執業、監督管理等方面的規定進行了調整和完善。
國家衛生健康委也會根據實際情況和發展需要,適時發布新的政策和標準,以指導醫院資質的辦理工作。
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