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2024-10-09 08:46:45
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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確定學校性質
營利性學校辦理流程
去教育局審批《辦學許可證》。
去工商局審批《營業執照》。
非營利性學校辦理流程
去教育局審批《辦學許可證》。
去民政局審批《民辦非企業》。
辦理周期
名稱預核準辦理周期為7個工作日，有效期為6個月。
消防備案審批周期為30個工作日。
消防正式審批周期為20個工作日。
辦學籌設申請審批周期為30個工作日，有效期為3年。
辦學正式遞交審批周期為20個工作日。
注意，在等待審批期間，不得開展任何形式的辦學活動。審批通過后，會頒發《辦學許可證》；若未通過，會書面告知原因。全程下來，預計需要3-6個月。
確認辦學指標
先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。
如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質（變更為教育培訓）。
再去街道辦蓋章。
最后和教育局相關人員溝通現場看場地。這個環節非常關鍵，如果場地初審不通過，后續所有工作都無法進行。同時，必須先確定是否有指標，有的地方沒有指標就不受理《民辦非企業》。
確定場地
場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。
租賃期需在3年以上。
早教、幼教的場地層高要在3層及3層以下，其他項目需咨詢當地有關部門。
土地性質應為綜合或辦公。
關于場地面積，蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。對于沒有明確辦學面積規定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
場地租賃時要注意土地使用性質，一般分為辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準
場地確定沒問題后，去辦理名稱預核準申請。
遞交相關文件，正式向教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
消防許可證
辦學消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學消防許可證，這一點非常重要。
消防備案需要的主要材料包括：《建筑消防設計防火審核申報表》；《自動消防設施設計防火審核申報表》；計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）；工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
資料辦理和提交
公司資質可以自己去辦或找企業代辦，建議找企業代辦，企業常年和相關部門打交道，熟悉流程。
去工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括：公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件；《企業名稱預先核準通知書》；開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議。
驗資報告
將注冊資金打入指定的賬戶。
找會計事務所開具驗資報告。注意每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
辦學許可證
對申請辦學許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定，而是由各地區出相應的政策規定，每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例（節選）：
擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
不同地區的政策有所差異，但通常包括以下方面：
人員要求
資金要求
場地要求
設備要求
管理要求
有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
有2名以上具有專業資質的財務人員。
有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
2名以上專職行政管理人員。
營利性與非營利性辦學許可資質辦理流程的主要差異在于審批部門和所需證件：
營利性學校需要分別在教育局審批《辦學許可證》，在工商局審批《營業執照》。
非營利性學校則需要在教育局審批《辦學許可證》，在民政局審批《民辦非企業》。
在一些具體的細節要求上，如場地面積、資金要求等，不同地區可能會根據學校的性質有所不同。
法律規定與政策要求
《民辦教育促進法》明確規定，培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性規定。
〔2018〕3號文，暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項治理行動的通知》，聯手出重拳開展全國范圍內的大整治大清查。
無證辦學的后果
消防問題
機構在租辦學場地之前，一定要提前搞清楚消防問題，場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患，要調查清楚。很多校長一拍腦袋就決定租下場地，但是后來發現場地即便進行改造，也不能達到辦學標準。
消防備案的材料一定要齊全，包括《建筑消防設計防火審核申報表》、《自動消防設施設計防火審核申報表》等。
其他注意事項
案例一
案例二
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