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出借工程資質的處罰

內容摘要：出借工程資質的相關處罰規定出借工程資質是一種嚴重的違法行為，相關處罰規定主要依據《中華人民共和國建筑法》等法律法規。根據法律規定，...

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出借工程資質是一種嚴重的違法行為，相關處罰規定主要依據《中華人民共和國建筑法》等法律法規。根據法律規定，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

對于因出借資質承攬工程不符合規定的質量標準造成損失的，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

出借工程資質會帶來一系列嚴重的法律后果。出借方會被相關部門責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級。情節嚴重的，建筑施工企業的資質證書會被吊銷。

如果因出借資質導致工程質量不合格等損失，出借方建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人要承擔連帶賠償責任。

如果承包人承包工程發生重大安全事故，出借資質的一方與承包方共同承擔責任，可能會構成重大責任事故罪，面臨刑事處罰。

江西省萍鄉市案例 省水利廳向萍鄉市水利局移送了某灌區提升改造工程的施工單位部分關鍵崗位人員不在崗履職，涉嫌出借資質的線索。萍鄉市水利局通過深入調查取證，認定項目施工單位出借借用資質，對該施工單位作出按工程合同價款2%，即罰款元的行政處罰，并責令對違法違規行為立即進行整改；行政處罰信息同步上傳公共信息平臺，向社會公開。
成都市案例 2007年，成都美特斯邦威公司春熙路店招牌更換工程中，一家禮儀公司持某大型裝飾工程公司資質簽訂合同并施工。施工中一名工人不慎從廣告牌上摔倒致重傷殘疾。一審判決劉某、禮儀公司、工程公司承擔連帶責任，中院判決駁回上訴，維持原判。
安徽省案例 安徽大德環境工程有限公司在博望向上科技刃具創業小鎮項目出借資質，馬鞍山市城市管理局給予其罰款人民幣193000元的行政處罰。

出借工程資質的處罰措施和力度因具體情況而異。一般來說，處罰包括以下方面：

進行資質核查。整改后仍不符合的，撤回相關資質。
信用等級降至D級，列入建筑市場“黑名單”，一年內取消投標資格，不受理資質升級、增項，不推薦評優評先。
當地住建局從嚴從重實施行政處罰。
對施工單位實施工程合同價款2%以上4%以下的罰款措施。在作出行政處罰決定時，如果已有中標單位或者經過重新招標投標已經確定了新的中標單位，應當以這個項目的中標合同金額來作為工程合同價款的參考依據；反之如果沒有中標單位并且也沒有進行過重新招標投標以確定中標單位，可以將招標投標中最高的投標限價或招標控制價用作參照標準。