一、食品許可證填寫流程

1. 確定申請類型

   • 如果是食品生產，需要滿足生產相關的要求；如果是食品經營，則要依據經營的類型（如食品銷售、餐飲服務等）來準備材料。

   • 例如，食品生產許可證申請時，要考慮生產的食品類別，像糧食加工品、水果制品等不同類別在申請時可能有不同的要求，如生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖等材料的準備。

2. 準備基本材料

   • 對于食品經營許可證，一般需要提交食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（若營業執照可網上核驗則可能無需提供復印件）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。

   • 若利用自動售貨設備從事食品銷售的，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。如果是委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

   • 在食品生產許可證申請方面，除了申請書和營業執照復印件外，要提供食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備、設施清單、進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。對于保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。

3. 在線申報（部分地區）

   • 許多地方實行食品經營許可和備案全流程網上辦理。例如，申請人需通過當地的食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺在線申報，如山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺（如果是山東地區相關企業）。申請人在平臺上按要求填寫各項信息，上傳相關材料的電子文檔，系統會自動生成申請編號等相關信息。

   • 網上申報后，相關部門會進行審核。如果材料經審核后需要補正，行政審批系統會自動生成補正通知書，企業要及時登入系統查看并進行補正。經審核符合受理條件的，登錄平臺可自動生成受理通知書并打印；不符合受理條件的，也會生成不予受理通知書并打印。

4. 現場核查（可能涉及）

   • 對于食品生產許可證申請，可能會有現場核查環節。相關部門會對生產場所、設備設施、人員管理等方面進行檢查，以確保符合生產許可的要求。例如，檢查生產場所是否符合衛生標準，設備設施是否能滿足生產需求，人員是否具備相應的健康證明和操作技能等。

   • 在食品經營許可證申請中，對于一些特殊經營類型或者存在風險的經營項目，也可能進行現場核查，核實經營場所的布局、設備設施的配備等是否與申請材料相符。

二、食品許可證填寫注意事項

1. 主體資格相關

   • 主體類型準確填寫：企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。要確保填寫的主體名稱、類型等信息準確無誤，與相關證件一致。

   • 社會信用代碼/身份證號碼填寫：有社會信用代碼的申請人，按照登記管理部門發放的登記證書填寫社會信用代碼；無社會信用代碼的申請人，填寫組織機構代碼；個體工商戶填寫有效身份證件號碼。這一信息是識別申請人身份的重要依據，必須準確填寫。

2. 經營信息填寫

   • 主體業態與經營項目分類：食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等，并且在一些特殊經營情況（如食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送等）要在主體業態后以括號標注。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，其中食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售等多種情況，餐飲服務也包含熱食類食品制售、冷食類食品制售等多種類型。要按照實際經營情況準確分類填寫，主體業態以主要經營項目確定且不可以復選，而經營項目可以復選。

   • 特殊經營標注：如果從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。對于難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類填寫。

3. 材料真實性與完整性

   • 真實性承諾：申請人應當如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。符合法律規定的可靠電子簽名、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。提供虛假材料可能會導致申請被拒絕，甚至面臨法律處罰。

   • 材料完整性：按照要求準備并提交所有必要的材料，如申請書、相關證明文件復印件、設備設施布局和操作流程文件、食品安全規章制度等。不能遺漏任何關鍵材料，例如利用自動售貨設備從事食品銷售時，不能忘記提交自動售貨設備的產品合格證明等材料。

4. 遵循法規與政策要求

   • 要依據《食品經營許可和備案管理辦法》等相關法律法規進行填寫。例如，了解哪些情形不需要取得食品經營許可（如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品等），避免不必要的申請。同時，對于需要備案的情況（如僅銷售預包裝食品的備案）也要按照規定操作，以免違反相關政策。

   • 不同地區可能根據當地實際情況有一些補充規定或細則，申請人也需要關注并遵守。例如，某些地區可能對小微型餐飲的食品經營許可有特殊的簡化流程或要求，要按照當地規定執行。

三、食品許可證填寫示例

1. 《食品經營許可證》申請書示例

   • 基本信息填寫

     • 經營者名稱：按照登記管理部門發放的登記證書上的名稱填寫。企業、個體工商戶、農民專業合作社與營業執照上標注的名稱一致；機關、事業單位與機關或事業單位法人登記證上標注的名稱一致；社會團體、民辦非企業單位與社會團體登記證或民辦非企業單位登記證上標注的一致。

     • 社會信用代碼（身份證號碼）：有社會信用代碼的按登記證書填寫，無社會信用代碼的按相應規則填寫（如個體工商戶填寫有效身份證件號碼）。例如，某企業營業執照上的社會信用代碼為91370100XXXXXXXXX，就準確填寫該代碼；若為個體工商戶，填寫其身份證號碼130102XXXXXXXXXX。

   • 主體業態與經營項目

     • 假設某商家主要從事餐飲服務中的熱食類食品制售，同時也銷售一些預包裝飲料。在主體業態處填寫“餐飲服務經營者”，在經營項目處可復選“熱食類食品制售、食品銷售（預包裝食品銷售）”。如果該商家還從事一些簡單的食品加工擺盤（屬于食品安全風險較低的簡單制售），在符合當地規定的情況下，可在經營項目中適當體現，并按照要求準備相關材料（如縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下，可能簡化設備設施等審查內容）。

   • 設備設施與布局

     • 如果是餐飲服務，要描述廚房的布局，如爐灶、洗菜池、切菜臺、冷藏設備等的位置關系。例如，“廚房內設有爐灶2臺，位于廚房東側；洗菜池3個，位于廚房西側靠近門口處；切菜臺2個，在爐灶和洗菜池之間；冷藏設備為一臺容量為500升的冰柜，放置在廚房北側墻角”。對于食品銷售場所，要說明貨架的擺放、儲存設備的位置等，如“食品銷售區有5排貨架，呈東西向排列，在銷售區的南側設有一個面積為10平方米的冷藏庫用于儲存易腐食品”。

   • 食品安全規章制度

     • 列出食品安全自查的周期和內容，如“每周進行一次食品安全自查，檢查食品原料的新鮮度、儲存條件、加工過程中的衛生情況等”。對于從業人員健康管理，可寫“所有從業人員在上崗前必須取得健康證明，每年進行一次健康體檢，發現患有有礙食品安全疾病的人員立即停止其工作崗位相關工作”。進貨查驗記錄方面，“對每一批次的食品進貨，記錄供應商名稱、進貨日期、食品名稱、規格、數量、保質期等信息，保存進貨憑證至少兩年”。食品安全事故處置方面，“制定食品安全事故應急預案，一旦發生事故，立即停止經營活動，封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設備等，及時向當地市場監督管理部門報告，并配合調查處理”。

2. 《食品生產許可證》申請書示例（以飲料生產為例）

   • 基本信息

     • 申請人名稱：應與營業執照或企業名稱預先核準通知書嚴格一致。例如，某飲料生產企業名稱為“XX飲料有限公司”，就準確填寫該名稱。如果有營業執照的應蓋章；未有營業執照的應有法定代表人簽名。

     • 生產場所地址：詳細填寫生產地點的地址，如“福建省市區（縣）鄉（鎮）路（街道）*（具體生產地點的詳細地址，有多個的要全部列出）”。

   • 申請食品品種類別及申證單元：如申請生產瓶（桶）裝飲用水類（飲用純凈水），則填寫“飲料【瓶（桶）裝飲用水類（飲用純凈水）】0601”。

   • 設備設施與工藝流程

     • 列出主要生產設備，如“擁有全自動灌裝生產線2條，包括洗瓶機、灌裝機、封蓋機等設備；設有反滲透水處理設備一套，用于生產純凈水；還有用于檢測水質的實驗室設備，包括酸度計、電導率儀等”。工藝流程方面，“原水→預處理（砂濾、活性炭過濾等）→反滲透處理→調配（添加適量礦物質等）→灌裝→封蓋→成品檢驗→入庫”。

   • 食品安全管理制度

     • 食品安全自查方面，“每月進行一次全面的食品安全自查，檢查生產設備的運行狀況、生產環境的衛生情況、原材料的質量等”。從業人員健康管理，“新員工入職前必須進行健康檢查，取得健康證明，在職員工每年進行一次健康復查，嚴禁患有傳染病等有礙食品安全疾病的人員從事生產工作”。進貨查驗記錄，“對每一批次的原材料進貨，詳細記錄供應商名稱、地址、、原材料名稱、規格、數量、質量檢驗報告等信息，保存進貨憑證至少三年”。出廠檢驗記錄，“每一批次的產品出廠前，按照國家標準進行檢驗，記錄檢驗項目、檢驗結果、檢驗日期等信息，產品檢驗合格后方可出廠銷售”。

四、食品許可證填寫常見錯誤

1. 申請書版本問題

   • 對于食品生產許可申請書，“食品生產許可申請書”標準空白文本（詳見《市監食生〔2020〕18號》）。許多企業在填寫時可能沒有使用最新版本，導致申請不符合要求。不同版本的申請書可能在格式、內容要求上存在差異，使用舊版本可能缺少一些必要的信息填寫欄位或者不符合新的政策要求。

   • 例如，一些地區隨著食品經營許可改革，對申請書的內容進行了調整，如增加了對網絡經營、外設倉庫等情況的申報要求。如果企業沒有使用最新的申請書版本，就可能遺漏這些信息的填寫，影響申請的受理和審批。

2. 信息填寫不準確

   • 主體信息錯誤：如經營者名稱填寫錯誤，與營業執照或相關登記證書不一致。這可能是由于粗心大意或者對填寫要求不熟悉造成的。例如，企業名稱中存在錯別字，或者個體工商戶填寫的名稱不是營業執照上的準確名稱。社會信用代碼/身份證號碼填寫錯誤也較為常見，可能是數字填寫錯誤或者混淆了不同類型的代碼填寫規則。

   • 經營信息錯誤：在主體業態和經營項目分類上填寫錯誤。例如，將餐飲服務經營者誤填為食品銷售經營者，或者在經營項目中沒有準確勾選實際經營的項目。對于一些特殊標注（如散裝熟食銷售等）如果遺漏標注，也會導致申請不符合要求。另外，對食品的歸類不準確，沒有按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類（對于難以明確歸類的食品），也可能造成問題。

3. 材料不完整或不符合要求

   • 缺失關鍵材料：在申請食品經營許可證時，忘記提交營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（在不能進行網上核驗的情況下），或者沒有提供與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。對于利用自動售貨設備從事食品銷售的，如果沒有提交自動售貨設備的產品合格證明等相關材料，申請將不被受理或無法通過審批。

   • 材料不符合規范：例如，申請書每頁未按要求蓋公章（對于需要蓋章的情況），資料用不適當的方式裝訂（如要求不能裝訂而進行了裝訂）。材料中的簽字不是本人書寫而是打印（要求手寫簽字的情況），或者申請材料為復印件時，沒有在復印件上注明“與原件一致”并簽署姓名和日期等情況，都會影響申請的正常進行。

4. 對法規政策理解錯誤

   • 沒有正確理解哪些情形不需要取得食品經營許可，而進行了不必要的申請。例如，僅銷售食用農產品不需要取得食品經營許可，但有些商家可能不清楚這一規定而進行申請，浪費時間和精力。相反，對于需要取得許可或備案的情況理解錯誤，如僅銷售預包裝食品需要進行備案，如果沒有備案就開展經營活動，屬于違規行為。另外，對于一些特殊規定，如食品展銷會的舉辦者的相關責任和報告要求，如果不了解并遵守，也會面臨合規風險。

五、食品許可證填寫相關法規

1. 《食品經營許可和備案管理辦法》

   • 10次局務會議通過，它規范了食品經營許可和備案活動，加強了食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。

   • 許可范圍規定：明確在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可，但也列出了不需要取得食品經營許可的情形，如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品（在符合相關規定的情況下）等。同時規定了僅銷售預包裝食品的備案要求，以及備案與許可之間的轉換關系，如僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效等情況。

   • 主體業態與經營項目分類依據：詳細規定了食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等，以及各業態下的特殊標注情況。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類及其包含的具體項目內容，為食品許可證填寫中的主體業態和經營項目分類提供了明確的法規依據。

   • 申請材料與條件要求：規定了申請食品經營許可應當提交的材料，包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（在一定條件下可免交）、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。同時明確了不同經營類型（如利用自動設備從事食品經營、從事食品經營管理等）的特殊材料要求，以及申請人應當符合的與主體業態、經營項目相適應的食品安全要求，如具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所等條件。

2. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

   • 《中華人民共和國食品安全法》是保障食品安全的基本法律，它對食品生產經營的各個環節進行規范。在食品許可證填寫方面，其相關規定為許可證的申請提供了基本的框架和原則。例如，要求食品生產經營者應當依法取得相應的許可，遵守食品安全標準，建立健全食品安全管理制度等。

   • 《中華人民共和國食品安全法實施條例》進一步細化了食品安全法的相關規定，對食品經營許可中的一些具體問題進行解釋和補充。例如，在食品安全管理制度的具體要求、食品經營過程中的風險防控等方面提供了更詳細的規定，這些規定有助于申請人準確理解和填寫食品許可證申請中的相關內容，確保申請符合食品安全的整體要求。

六、食品許可證在線填寫指南

1. 注冊與登錄

   • 。例如，山東省的企業可能需要登錄山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺。進入平臺后，進行注冊操作，注冊時需要填寫企業或個人的基本信息，如名稱、、社會信用代碼（或身份證號碼）等信息，注冊成功后登錄平臺。

2. 選擇申請類型

   • 在平臺上，根據自身的經營情況選擇是食品生產許可申請還是食品經營許可申請。