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2024-10-08 15:05:46
2008
各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質辦理的常見類型主要包括經營資質和能力資質。經營資質如企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、生產許可證等。能力資質則是指企業獲得的由地方、國家、專業機構、行業協會頒發的相應資質證書,例如一級軟件集成商資質,工程專業承包企業資質等等。以建筑業企業為例,其資質類型分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。施工總承包共 12 類,包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包等;專業承包共 36 類,如地基基礎工程等。施工勞務資質不分類別與等級。
不同行業的資質辦理內容有所差異。一般來說,在設置資質要求時,可分為企業通用資質、行業專業資質以及企業產品所取得的資質等。企業通用資質如營業執照(三證合一)、ISO 管理體系證書(如 ISO9000 族質量、14000 族環境、SA8000 社會責任、ISO45000/OHSAS18000 職業健康等)、高新技術企業(屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍的技術,如電子信息技術、生物與新醫藥技術等 8 個技術領域)、3A 認證又稱“信用評級”、代理商授權(一般代理商投標應答時需要提供原廠的授權以確保擁有代理資質)等。行業專業資質方面,建筑行業的建筑企業需要取得建筑業企業資質證書,例如施工總承包、建筑裝飾工程、建筑幕墻和特種工程等。
企業資質辦理涵蓋多個方面。以建筑企業為例,資質辦理類型包括資質新辦和資質升級。資質新辦是指新成立的建筑企業首次辦理最低級別的建筑資質,初次辦理資質不會考察企業的業績,但只能申辦最低級別,常見的一般是三級的建筑施工資質。辦理時需注意新辦資質必須從低等級開始申報,且新辦資質不考核凈資產,以營業執照上的注冊資本為考核標準。資質升級則是提高資質的等級,企業通常可選擇三級升二級,二級升一級,且不可越級申請。辦理企業資質還需到工商部門進行注冊登記,取得營業執照,然后再到建設主管部門辦理資質證書。施工資質分為三個類別:12 項總承包資質、36 項專業承包資質、1 項勞務資質,每項資質設有多個等級。
個人資質辦理通常與企業資質相關聯。例如,在申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業中,應當滿足《建筑業企業資質標準》要求的注冊建造師人數等指標要求。申請建筑工程和市政公用工程類設計、施工、監理企業資質的業績項目應符合法定基本建設程序。業績(含企業和個人業績)以全國平臺業績為準,未進入全國平臺的業績,不作為有效業績認定。
資質辦理有具體的要求和程序。申請建筑業企業資質,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,且省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質等由特定部門許可。企業辦理資質時,在人事方面,要注意企業人員申報中人員數量和專業達標,避免人員重復注冊,保證人員社保時限足夠;在資金方面,企業資產一般要求凈資產達標,要確保企業提供的財務報表中凈資產的金額與所申請資質要求相符;在裝備方面,對有設備要求的資質申請,自有設備要提供購置發票,租賃設備要有租賃證明;在內容方面,初次申請資質的企業不考察工程業績,辦理資質升級的企業要注意工程業績考核。
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