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2024-10-08 15:05:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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紡織行業由國家發改委和商務部進行宏觀管理,行業主管部門為工業和信息化部。國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減,按前款規定征求意見后,報國務院批準后向社會公布。
近年來,政府部門不斷出臺相關的產業政策和發展規劃,明確了產業發展方向及扶持政策,國家的鼓勵和支持有利于行業的健康與穩定發展。國務院決定,調整完善工業產品生產許可證管理目錄,對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽等6種產品實施工業產品生產許可證管理。調整后,實施工業產品生產許可證管理的產品共計14類27個品種,由省級工業產品生產許可證主管部門負責實施,相關審批權限不得下放。同時,化肥生產許可證審批方式由告知承諾調整為“先核后證”審批。
企業取得生產許可證,應當符合下列條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照。
有與所生產產品相適應的專業技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
企業生產列入目錄產品,應當向企業所在地省級市場監督管理部門提出申請。申請材料符合實施細則要求的,省級市場監督管理部門應當作出受理決定。
企業辦理生產許可證的流程如下:
申請和受理:
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交以下申請材料:
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
產品實施細則中要求的其他材料。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定:
對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。
市場監管總局組織審查的,省級市場監督管理部門應當自受理申請之日起5日內將全部申請材料報送市場監管總局。
市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當制定企業實地核查計劃,提前5日通知企業。核查計劃書面告知企業所在地省級市場監督管理部門。
對企業進行實地核查,市場監管總局或者省級市場監督管理部門應當指派2至4名核查人員,企業所在地的市縣級市場監督管理部門根據需要可以派1名觀察員。
審查組應當按照實施細則要求,對企業進行實地核查,核查時間一般為1至3天。審查組應當自受理申請之日起30日內完成對企業的實地核查。
在國家整體相關政策的帶動下,各個省市出臺了適合本地經濟、地理環境的相關政策,為各省市的紡織產業發展指明方向。例如,東部中心城市重點發展紡織服裝的研發設計、品牌營銷、市場推廣等生產性服務業和紡織總部基地,培育建設全球或區域性紡織服裝時尚創意中心、營銷中心、貿易中心、品牌中心和購物(消費)中心,以貿易、商業流通帶動周邊地區和全行業的生產制造。
取得生產許可證的企業名稱發生變化,未依照本條例規定辦理變更手續的,責令限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
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