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2024-10-08 15:03:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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地標建筑資質申報流程與一般建筑企業資質申報流程有相似之處。
要進行工商注冊,準備營業執照。建筑企業必須先注冊好公司,領到營業執照,然后登錄建委網站,注冊企業用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗。按照資質等級標準,準備好相應的技術人員資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括技術負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執業資格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書;現場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前3個月的社保證明。
遞交資質申請。企業可通過建設工程企業資質申報軟件(下載地址: )或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統,以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上填報申報信息,自動生成《建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式)》。
如果是申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質,應按照相關規定的申請程序提出申請;軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請;企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請,并且這些部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
具有獨立企業法人資格的企業,才可申請地標建筑資質。申報單位為事業單位或其申報人員有事業編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質申請。分公司也不能直接進行申報,必須以獨立法人企業為主體進行申報。
企業需要根據自身申請的資質許可部門,遵循相應的程序。例如申請住房城鄉建設部許可的,按照其規定程序;省級住房城鄉建設主管部門許可的,按省級部門規定程序;設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的,按市級部門規定程序,這些部門都會在其門戶網站公布審批程序。
需要一定數量的建造師、技術負責人、技工等人員。例如在某些資質標準中,對于施工綜合資質,申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于20人。不同類型和等級的地標建筑資質對各類人員數量要求會有所差異,像建筑工程相關專業中級以上職稱人員數量、技術工人數量等都有相應規定。
技術負責人必須為一級注冊建造師,且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。并且技術負責人要有一定年限的從事工程施工技術管理工作經歷,例如有的資質要求技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱。
企業需要達到一定金額的凈資產。不同等級和類型的地標建筑資質對凈資產的要求不同,如一級資質標準可能要求企業資產在凈資產1億元以上,而市政公用工程施工總承包新辦二級資質要求凈資產4000萬元以上。
需要達到資質要求的工程業績。例如近5年承擔過規定類型和數量的工程施工總承包或主體工程承包,且工程質量合格。像地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18 - 24層的民用建筑工程2項;高度100米以上的構筑物工程1項或高度80 - 100米(不含)的構筑物工程2項等都可能是業績要求的一部分。
依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》是申請的基礎材料,這是企業合法經營的憑證,也是申請地標建筑資質的前提條件之一。
按照申報的資質項分別準備資質申請表,一個資質項申請準備一份材料。對于不同類型企業如勘察、設計、工程監理企業等都需要按此要求準備申請表。如建筑企業可通過 進行申報相關操作,部分企業還需要帶條碼的信息采集表(由軟件生成,下載路徑:“住房城鄉建設部官網 - 辦事大廳 - 《企業資質申請受理信息填報軟件》免費下載”)。
技術負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執業資格證書等材料。這些材料用于證明技術負責人具備相應的資質和能力來負責地標建筑項目的技術管理工作,例如技術負責人為一級注冊建造師,就需要提供其注冊建造師的相關證書材料。
中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書;現場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前3個月的社保證明等材料。這些材料全面反映了企業人員的資質、技能水平以及企業對員工的社會保障情況,是衡量企業人員實力的重要依據。
如果資質要求有業績方面的條件,需要提供近5年承擔過的相關工程業績證明材料,如工程合同、竣工驗收報告等。這些材料用于證明企業具備承擔地標建筑工程的實際能力和經驗,例如承擔過規定層數的民用建筑工程或者規定高度的構筑物工程等相關業績的證明材料。
企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報,不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應資源,如人員、資產、設備、業績等。并且申報單位需具有獨立企業法人資格,資質申報中有事業編制的人員不予認定。
要明確申請資質的許可部門,是住房城鄉建設部、省級住房城鄉建設主管部門還是設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門,并嚴格按照其規定的程序進行申報。各部門會在其門戶網站公布相關審批程序,企業需及時關注并遵循。
對于資質標準中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”等用詞要準確理解,“以上”、“不少于”、 “超過”是下限, “以下”、 “不超過”是上限,且這些詞均包含本數。這有助于企業準確判斷自身是否符合資質申報條件,避免因理解錯誤而導致申報失敗。
當前,住房城鄉建設部相繼出臺了如《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)等建設工程企業資質審批方面的文件,省住房城鄉建設廳也印發了相關通知。企業需及時掌握最新政策規定,更新管理理念,調整管理思路,確保資質申報工作按照新的要求順利推進。
例如某建筑企業原本持有較低級別的資質,如建筑工程施工總承包一級資質。為了升級到特級資質,企業在技術力量和管理水平方面不斷努力提升。在技術力量上,加大對技術研發的投入,吸引更多高級技術人才,如增加一級注冊建造師的數量,提高技術負責人的資質和業績要求。在管理水平方面,優化企業內部管理流程,建立更加完善的質量管理體系、安全管理體系等。通過這些努力,企業滿足了特級資質在人員、資產、業績等多方面的要求,最終成功升級資質。這種案例表明企業有明確的發展目標,并且能夠持續投入資源提升自身綜合實力,以適應更高等級資質的要求。
有的企業在政策調整時,敏銳地捕捉到機會實現資質升級。例如當國家出臺政策降低企業資質門檻或者調整資質標準時,企業及時調整自身發展戰略。如在新政策下,原本一些業績要求有所放寬或者對人員的專業結構調整更有利于企業現有人員結構時,企業迅速組織申報材料,按照新政策要求完善自身條件,成功將資質升級。這體現了企業對政策的關注度和快速響應能力對資質申報成功的重要性。
新成立或之前未持有相關資質的企業首次成功申請到某一等級的資質,往往是因為做了充分的準備。例如深入研究資質申請的各項標準,理解每一項要求的具體含義,不遺漏任何細節。在準備申請材料時,確保所有文件的準確無誤,信息一致,避免因格式錯誤或內容缺失而導致申報失敗。像有的企業在首次申請建筑工程乙級資質時,從人員招聘、培訓到材料整理,每一個環節都精心策劃。招聘符合資質要求的各類人員,如注冊建造師、職稱人員、技術工人等,并對他們進行相關業務培訓,使其熟悉地標建筑項目的要求。在材料整理方面,對營業執照、人員證書、業績證明(如果有)等材料進行細致的審核和整理,最終成功申請到資質。
首次申請成功的企業還善于合理規劃自身資源。例如企業在資金有限的情況下,優先保障滿足資質要求的關鍵資源投入,如先滿足人員資質和數量要求,再逐步完善設備等其他條件。同時,合理利用外部資源,如與有經驗的咨詢機構合作,獲取關于資質申報的專業建議,確保申報流程的順利進行。這種資源的合理規劃和有效利用,使得企業在首次申請資質時能夠在滿足要求的前提下,最大限度地降低成本和提高效率。
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