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2024-10-08 15:00:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦學資質是指學校或教育培訓機構必須在相關部門進行登記，并滿足一系列條件和要求，以獲得合法開展教育教學活動的資格。
非營利性民辦學校：舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。只需要在教育局或人保局拿到《辦學許可證》，再找民政局拿《民非登記證》，即可完成辦學資質資料的辦理。
營利性民辦學校：舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。通常在培訓行業，會選擇設立營利性民辦學校（培訓公司），要去找教育局或人保局申請《辦學許可證》，然后再找工商局來注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。
根據《中華人民共和國教育法》第二十六條和第二十七條，國家制定教育發展規劃，并舉辦學校及其他教育機構。設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件：有組織機構和章程；有合格的教師；有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；有必備的辦學資金和穩定的經費。
辦學資質具有極其重要的意義。
這是國家法律的強制性規定。新的《民辦教育促進法》明確要求培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。新法出臺后，各地工商、教委、人社、民政都大力規范教育培訓市場，無證辦學不僅會被勒令整改關閉，還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款，嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。
學生和家長越來越重視培訓機構是否擁有合法資質。沒有合法辦學資質，招生和運營會受到嚴重影響。無論是線上廣告、線下推廣，還是租賃場地，都需要向對方提供資質證明。而且，一旦發生糾紛，由于舉辦者非法辦學在先，不僅無法主張合法權益，還可能受到相關部門的處罰。對于沒有辦學資質的教培機構，在面對無理要求時也只能吃虧。
獲取辦學資質需要遵循一定的程序和滿足相應的條件。
要確定是辦營利性還是非營利性的教育機構。對于營利性培訓公司的注冊，如課程設計、內部管理制度、培養目標等等材料。得到教育局審批通過獲得辦學許可證之后，再到工商局去申請辦理營業執照。工商這邊，法人資質、場地面積、場地消防和辦學資金等都要符合相應的規定，所有材料遞交后還要等工作人員的審查和實地考察。這兩個行政部門全部手續辦齊拿到執照，才算是真正擁有了辦學資質。
在申請辦學資質前，當事人所想辦的教育培訓機構，一般屬于民辦學歷教育培訓機構，全國各地教育行政部門有相應的《民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定》，該規定對于辦理辦學資質有具體規定，當事人可以到當地具體咨詢。
辦理的條件包括：舉辦者應為國家機構以外的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人；擬任非學歷教育機構校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5 年以上的相關教育教學經驗；具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風險資金）；具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于 500 平方米，其中教學面積不少于 80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處；舉辦計算機專業培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料；舉辦非全日制高等教育自學考試助學輔導機構的，其校舍建筑總面積應不少于 1000 平方米；舉辦全日制高等教育自學考試助學輔導機構的，校舍建筑總面積應不少于 3000 平方米，并按照辦學規模保持生均不低于 10 平方米的建筑面積。按照不低于 20:1 的生師比配備專任教師，參照有關規定配備班主任等學生教育管理人員；非學歷教育培訓機構應當設立理事會、董事會或其他形式的決策機構（組成人數應為不少于 5 人的單數），其中三分之一以上的董事或者理事應當具有 5 年以上的教育教學經驗；舉辦專業性較強、對公民身心健康、安全影響較大的培訓須經政府有關行政管理部門審核；有完善的辦學章程、教學計劃或方案；有 2 名以上具有專業資質的財務人員；有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師；2 名以上專職行政管理人員。
申請辦學應提交下列材料：辦學申辦報告。須寫明舉辦者、校長和學校名稱、辦學校址、經費籌措及數額及管理使用辦法，辦學內容、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施、設備等）、內部管理體制。舉辦者為單位的應加蓋單位公章，舉辦者為公民個人的應由本人簽字；舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應提交法人證書、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應提交本人戶口本、身份證原件及復印件；擬任培訓機構校長的資格證明文件及檔案關系所在單位意見；辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應的房屋和土地產權證明復印件（應加蓋公章）；租賃場地應提交出租方的房地產產權證明的復印件（需加蓋產權單位公章）、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積和租賃期限）、消防治安、衛生合格證明文件；民辦非學歷教育培訓機構章程應包括以下機構名稱、辦學地址；辦學宗旨、內容、規模、層次、形式等。
審核標準通常包括以下方面：
在申請辦學資質前，要先確定自己是要辦營利性還是非營利性的，確定好了之后就要去相關的行政部門提交手續。拿營利性培訓公司的注冊來舉個例子，比如課程設計、內部管理制度、培養目標等等材料。工商這邊，法人資質，場地面積，場地消防和辦學資金等都要符合相應的規定，所有材料遞交后還要等著工作人員的審查和實地考察。這兩個行政部門全部手續辦齊拿到執照，才算是真正擁有了辦學資質。
舉辦職業培訓機構的社會組織，應當具有法人資格。舉辦職業培訓機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力；應有與辦學規模相適應的培訓場所；應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實習工位；應配備專職的校長；應根據辦學規模配備相應數量的教學管理人員；應配備與辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍；應具有與培訓專業相對應的教學計劃、大綱和教材；應建立各項管理制度；舉辦者應有穩定可靠的經費。
不同類型學校的辦學資質要求有所不同。
對于申請辦學許可證，一般有以下要求：
有組織機構和管理制度，包括辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛生安全管理、設備管理等多項制度；有與所申請從事的職業訓練活動相適應的教師、管理人員，應配備專職校長，校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格，有 2 年以上職業教育培訓工作經歷，專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職稱或三級以上國家職業資格，有 2 年以上職業教育培訓工作經歷，應配備從事職業指導和就業服務的相關人員，財務管理人員應具有財務人員資格證書，專職教師一般不少于教師總數的 1/4，每個培訓專業（工種）至少配備 2 名以上理論教師和實習指導教師。理論教師和實習指導教師均應具備規定的教師資格；有與所申請從事的職業訓練活動相適應的場所、設施、設備，基本辦學規模應不低于 200 人，有與辦學規模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于 3 年，有辦公用房，理論課集中的教學場所應達到 300 平方米以上，有滿足實習教學需要的實習操作場所，符合環保、勞保、安全、消防、衛生等有關規定及相關工種的安全規程，招收住宿學生的，其食宿場所應符合環保、安全、消防、衛生等有關規定，具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實習工位；有穩定可靠的經費。固定資產應達 20 萬元以上，注冊資金 10 萬元以上；符合政府制定的職業訓練發展規劃。
辦理辦學許可證需要提供的資料包括：申辦報告，內容應當主要包括舉辦者、培養目標、辦學宗旨、學校（幼兒園）名稱、辦學（園）規模、層次、形式、條件、范圍、性質、學習期限、招生對象、師資、內部管理機制、經費籌措與管理使用、學校場地及地址；舉辦者的身份、資格證明文件；擬任校長、園長以及擬聘教師的身份、資格證明；擬辦小學、幼兒園的章程和發展規劃；教學用房產權或租賃證明；經民政部門審核的名稱登記材料；消防安全合格證明材料。擬開辦食堂的民辦小學、幼兒園，在申請設立時除提交以上規定的材料外，還須提交《衛生許可證》。民辦小學、幼兒園的章程應當規定下列主要事項：民辦小學、幼兒園的名稱、地址；辦學宗旨、規模、層次、形式等；民辦小學、幼兒園資產的數額、、性質等；民辦小學、幼兒園的法定代表人；出資人是否要求取得合理匯報；民辦小學、幼兒園自行終止的事由；章程修改程序。取得《辦學許可證》的民辦小學、幼兒園應當向區民政部門申請登記，并提交下列材料：登記申請書；辦學許可證；場所使用權證明；驗資報告；擬任法定代表人身份證明；章程。
申請辦學許可證的步驟包括：向主管部門提出申請（當地市教育局的民辦教育管理辦公室或社會力量辦學管理科）；審批機關驗證；設立民辦學校；考查、審批。申請辦學許可證的時間，遞交申請籌辦時限為三十日，而申請正式的辦結時限為二十個工作日，具體需看教育部門的辦事效率。
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