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2024-10-07 09:17:36
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生產許可證是國家為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，由國務院工業產品生產許可證主管部門對涉及人體健康的加工食品、危及人身財產等重要工業產品實施的一種許可制度。
生產許可證的作用主要體現在以下幾個方面：
保障產品質量安全：確保生產的產品符合相關標準和要求，降低質量風險。
規范市場秩序：防止不合格產品流入市場，維護公平競爭的市場環境。
促進產業升級：推動企業提高生產技術和管理水平，優化產業結構。
QS有多種含義，常見的如在食品領域，QS是“質量安全”（Quality Safety）的縮寫，是食品質量安全市場準入標志。QS開關，即快速斷路開關，主要用于電力系統的快速切斷電路，具備快速動作、高斷開能力、自動化控制等特點。在工程施工領域，QS是指負責工程造價管理、成本核算、工程量清單編制等工作的專業人員。
在食品領域，QS體現的是由政府部門擔保的食品安全，而獲得食品生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注由國家統一制定的食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志“QS”。而新的食品生產許可證“SC”則體現了食品生產企業在保證食品安全方面的主體地位，監管部門則從單純發證變成了持續監管。
3C標志是認證標志，QS是生產許可證標志，二者同屬于“質量標志”的范疇，但在性質和適用范圍上有所不同。對銷售偽造、冒用3C認證標志和QS標志的產品，其處罰依據是相同的，都是《產品質量法》第五十三條。
關于生產許可證，國家出臺了《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等法規。其中規定，實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批準后向社會公布。
在食品領域，對于QS也有相關規定。獲得食品質量安全生產許可證的企業，其生產加工的食品經出廠檢驗合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標注由國家統一制定的食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志“QS”。食品質量安全市場準入標志的式樣和使用辦法由國家質檢總局統一制定，該標志由“QS”和“質量安全”中文字樣組成。
從2015年開始QS標志逐步更新為新的SC編碼，并最終取代。按照原國家食品藥品監督管理總局此前發布的通知，QS標志停止使用，以后購買食品只認準SC編碼。取消“QS”標志的原因主要有：一是嚴格執行法律法規的要求；二是新的食品生產許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的；三是新的《食品安全法》明確規定食品包裝應當標注食品生產許可證編號。
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