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2024-10-07 09:16:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《江蘇省食品經營許可和備案管理實施辦法》等相關規定，江蘇省食品經營許可辦理流程如下：
網上申請：縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。申請人需要登錄相關平臺，按照系統提示進行操作。例如，進入食品經營許可申請界面。
提交申請材料：申請人要根據自身經營業態和經營項目準備相應材料并提交。如申請食品經營許可時，可能需要提交食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件（若行政機關能實現網上核驗的，可能不需要提供復印件）、與食品經營相適應的主要設備設施布局和操作流程等文件等。如果是利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的產品合格證明、具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。
受理：許可部門收到申請材料后，會對申請材料進行審查。如果申請材料齊全、符合法定形式，許可部門會予以受理；如果材料不齊全或者不符合法定形式，會一次性告知申請人需要補正的全部內容。
審查：許可部門會對申請進行審查，審查內容包括申請人是否具備與主體業態、經營項目相適應的食品安全條件，是否按照規定配備食品安全管理人員和相關規章制度等。對于符合條件的連鎖食品經營企業申領新增直營門店食品經營許可時，可給予免現場核查的告知承諾服務；申請食品經營許可包含預包裝食品銷售的，對其中的預包裝食品銷售項目不需要進行現場核查；申請變更、延續許可（限經營條件未發生變化，經營項目減項或未發生變化的），可以免除現場核查。
決定：許可部門應當自受理申請之日起十個工作日內作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經許可部門負責人批準，可以延長五個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。對適用告知承諾的連鎖食品經營企業申領新增直營門店許可時，許可部門可以在受理同時作出行政許可決定。如果準予許可，會頒發食品經營許可證；如果不予許可，會書面說明理由。
基本條件
食品安全條件相適應：申請食品經營許可，應當具有與其主體業態、經營項目相適應的食品安全條件。這意味著經營場所的環境、設施設備等要符合保障食品安全的要求。例如，食品銷售場所要保持清潔衛生，有合適的儲存條件，防止食品受到污染、變質等情況發生。餐飲服務場所要具備合理的廚房布局，有相應的消毒、清潔設備等。
人員配備要求：按照規定配備食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員需要具備相應的食品安全管理知識和能力，負責對食品經營過程中的食品安全進行管理和監督，確保各項食品安全制度的執行。
遵守法律法規和標準：根據法律法規、食品安全標準等要求從事食品經營活動，對其經營食品的安全負責。這要求申請人要了解并遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關法律法規，以及各類食品的安全標準，如食品添加劑的使用標準、食品的衛生標準等。
特殊業態條件
利用自動設備經營：如果是通過自動設備從事食品經營活動，除了滿足基本的食品安全條件外，還需要考慮設備本身的情況。例如，要提交每臺設備的產品合格證明，確保設備的質量和安全性；明確設備的具體放置地點，以便監管部門進行監管；制定食品經營許可證的展示方法，讓消費者能夠知曉該設備的經營是經過許可的；同時還要有食品安全風險管控方案，針對自動設備經營可能出現的風險，如設備故障導致食品變質、衛生問題等，制定相應的應對措施。
食品經營管理活動：對于僅從事食品經營管理活動的，取得一個經營場所的食品經營許可或者進行備案后，即可在本省行政區域內的其他經營場所開展已取得許可或者備案范圍內的經營活動，但同樣要滿足整體的食品安全管理要求，包括對下屬經營場所的食品安全監督、管理體系的建立等。
通用材料
食品經營許可申請書：這是申請食品經營許可的基本文件，申請書上需要填寫申請人的基本信息，如名稱、地址、以及申請的主體業態（如食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等）和經營項目（如熱食類食品制售、冷食類食品制售、預包裝食品銷售等）等內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件：用于證明申請人具有合法的經營主體資格。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人可能不需要提供復印件。例如，在一些信息化程度較高的地區，就不需要申請人再重復提交復印件，這在一定程度上簡化了申請手續。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件：主要設備設施布局圖能夠直觀地展示食品經營場所內各種設備、設施的擺放位置，如食品銷售貨架的布局、餐飲服務廚房內爐灶、冰箱、消毒柜等設備的位置關系等。操作流程文件則詳細描述了食品經營過程中的各個環節是如何操作的，例如食品的采購、儲存、加工（如果有）、銷售等環節的具體操作步驟和規范，以確保食品安全。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度：食品安全自查制度是指企業定期對自身食品安全狀況進行檢查的制度，包括檢查的內容、頻率、人員安排等；從業人員健康管理制度要求對從事食品經營的人員進行健康檢查，確保患有傳染病等不適合從事食品行業的人員不得上崗；進貨查驗記錄制度規定了對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品等進行查驗的要求，如查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件等，并做好記錄；食品安全事故處置制度明確了在發生食品安全事故時應采取的措施，如報告程序、應急處理措施等。在申請時，現在可能只需要提交食品安全規章制度目錄清單，簡化了申請材料的要求。
特殊材料（特定經營方式）
根據《江蘇省食品經營許可和備案管理實施辦法》規定，許可部門應當自受理申請之日起十個工作日內作出是否準予行政許可的決定。這一規定體現了對食品經營許可審核的高效性要求，有助于申請人盡快開展食品經營活動。
正常審核期限：在十個工作日內，許可部門會對申請人提交的材料進行審查，可能包括對申請材料的書面審查以及必要的現場核查（根據不同情況確定是否需要現場核查）。例如，對于一些簡單的食品銷售業態，且申請材料齊全、符合法定形式的，可能主要通過書面審查即可作出決定；如果需要現場核查，許可部門會安排工作人員到經營場所進行檢查，檢查內容包括場所的衛生條件、設備設施是否符合要求、人員操作是否規范等，然后在十個工作日內綜合各項情況作出決定。
可延長的情況：因特殊原因需要延長期限的，經許可部門負責人批準，可以延長五個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。特殊原因可能包括申請情況復雜、需要補充調查或者核實某些信息等情況。例如，如果在審核過程中發現申請人提交的材料存在一些疑問，需要進一步與相關部門或者人員核實情況，或者在現場核查時發現一些需要整改的問題，需要給申請人一定時間進行整改并再次檢查等情況，可能會導致審核期限的延長，但延長的期限最多不超過五個工作日，并且要告知申請人延長期限的具體原因。
（現應為食品經營許可證）的有效期，但根據一般的食品經營許可相關規定以及其他地區的經驗來看：
長期有效與定期審核：通常食品經營許可證在一定條件下是長期有效的，但這并不意味著不需要監管。在經營過程中，許可部門會進行定期或不定期的檢查，以確保食品經營者持續符合食品安全要求。例如，可能會對食品經營場所的衛生狀況、設備設施的運行情況、食品安全管理制度的執行情況等進行檢查，如果發現不符合要求的情況，可能會要求經營者進行整改，嚴重的可能會吊銷許可證。
變更與延續：當食品經營者的主體業態、經營項目等發生變化時，需要申請變更食品經營許可。例如，原本是單純的預包裝食品銷售，后來增加了熱食類食品制售項目，就需要向許可部門申請變更許可內容。而在許可證即將到期（如果有明確到期期限的話），經營者需要在規定的時間內申請延續許可，申請延續時可能需要提交相關的材料，證明其在經營期間一直符合食品安全要求，并且可能需要接受許可部門的審查，審查通過后才能延續許可證的有效期。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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