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2024-10-07 09:16:34
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村衛生室需要許可證。為加強村衛生室管理，明確村衛生室功能定位和服務范圍，保障農村居民獲得公共衛生和基本醫療服務，根據《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《中醫藥條例》等有關法律法規，制定了相關管理辦法。例如，《村衛生室管理辦法（試行）》就對村衛生室的管理進行了規范。
村衛生室開辦有一定條件，且必須依法取得《醫療機構執業許可證》。具體而言，個人舉辦診所，須取得執業醫師資格，經注冊后在醫療衛生機構中從事同一專業的臨床工作滿5年；兩人及以上合伙舉辦診所的，所有合伙人均應當符合上述要求；法人或者其他組織舉辦診所的，診所主要負責人應當符合上述要求。中醫診所至少具有1名符合下列條件之一的執業醫師：具有中醫類別《醫師資格證書》并經注冊后在醫療衛生機構中執業滿5年。
不同地區在村衛生室納入醫保定點管理方面存在一定政策差異。例如，2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》，明確積極通過鄉村一體化管理實現村衛生室醫保結算，在有條件的地方支持將符合條件的村衛生室納入醫保定點管理。2024年2月，中央一號文件明確加快將村衛生室納入醫保定點管理。2024年5月，國家醫保局印發通知，要求發揮醫保基金導向作用，引導患者在基層就醫，支持將符合條件的村衛生室納入醫保定點。但各地在具體的實施細節和推進速度上可能有所不同。
村衛生室要進行設置審批和執業登記，依法取得《醫療機構執業許可證》。設置單位為村民委員會，設置審批時需遞交設置醫療機構申請書、設置可行性研究報告（村委會蓋章后應經鄉鎮醫管會、鄉鎮政府蓋章同意）、選址報告（附：平面圖）、房產證明或使用證明（租房時間應在五年以上）等材料。同時，申請醫保定點的醫療機構應當同時具備以下基本條件：正式運營至少3個月；至少有1名取得醫師執業證書、鄉村醫生執業證書或中醫（專長）醫師資格證書且第一注冊地在該醫療機構的醫師；主要負責人負責醫保工作，配備專（兼）職醫保管理人員；100張床位以上的醫療機構應設內部醫保管理部門，安排專職工作人員；具有符合醫保協議管理要求的醫保管理制度、財務制度、統計信息管理制度、醫療質量安全核心制度等。
村衛生室無證經營將面臨相應的查處和處罰。根據《無證無照經營查處辦法》，經營者未依法取得許可從事經營活動的，由法律、法規、國務院決定規定的部門予以查處。當事人既無證經營又無照經營的，應當由發證部門按無證經營查處。例如，浙江省人民政府公布的處罰名單中，就有多家村衛生室因違規被處罰，違規事由最多的是“未執行國家有關規范、標準和規定”以及“消毒管理不規范”等執業行為上的漏洞。
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