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2024-10-07 09:16:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工新乙級資質標準的最新規定旨在規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業科學發展。根據相關法律法規,如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等,制定了本資質標準。
企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質四個序列。其中施工總承包序列設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包序列設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
施工新乙級資質標準發生了諸多變化。例如,將 10 類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
施工資質類別和等級大幅壓減,施工企業資質類別和等級由 138 個壓減為 40 個,壓減 71%。工程勘察資質類別和等級由 26 個壓減為 7 個,壓減 73%。工程設計資質類別和等級由 395 個壓減為 72 個,壓減 82%。工程監理資質類別和等級由 34 個壓減為 21 個,壓減 38%。
除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利、通信等資質審批權限由國務院有關主管部門根據實際情況決定),施工資質將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業承包資質整合為 18 類;將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級,施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,專業承包資質和專業作業資質不分等級。
新版施工新乙級資質標準更加注重工程業績、注冊建造師要求和企業信用能力。基本施工總承包資質甲級需要 10 個一建,乙級只需要 5 個建造師就行(一般寫建造師就是指不分一級二級都行),其他主要人員中級職稱需求取消。
施工特級資質改為綜合資質,不分等級,可以承擔各類別各等級工程施工總承包,還有項目管理業務。這意味著企業業務范圍大幅拓寬,鼓勵企業努力拓展大型項目提高自己,同時比起其他資質(施工總承包及專業承包資質承包范圍未提及項目管理)多個項目管理功能,意味著能收 EPC 項目,也是近年來國家推廣的工程總承包模式。
《新版資質改革方案》旨在優化營商環境,放寬建筑市場準入限制,精簡資質類別,簡化資質標準,優化審批方式。
以下是一些關于施工新乙級資質標準的最新文件:
2023 年 10 月 10 日,住建部官網發文《關于住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》建市規〔2023〕3 號文,其中明確了企業申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺(四庫一平臺)上。
2023 年 10 月 18 日,新版《建筑業企業資質標準》解讀指出,將 10 類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
施工新乙級資質標準的最新政策包括:
住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
住建部在近期發布了《關于做好有關建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知》,其中工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書,施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,工程監理企業資質按《已取消的工程監理企業資質》換領相應專業等級資質證書。
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