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2024-10-07 09:15:59
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水利工程建設項目驗收,按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。法人驗收是指在項目建設過程中由項目法人組織進行的驗收,是政府驗收的基礎。政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。水利工程建設項目具備驗收條件時,應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續工程施工。
引水工程驗收涉及多種資質類型。法人驗收由項目法人主持,驗收工作組由項目法人、設計、施工、監理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。項目法人可以委托監理單位主持分部工程驗收,有關委托權限應當在監理合同或者委托書中明確。政府驗收則由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行。
水利工程建設項目驗收的依據包括國家有關法律、法規、規章和技術標準;有關主管部門的規定;經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件;經批準的設計文件及相應的工程變更文件;施工圖紙及主要設備技術說明書等。法人驗收還應當以施工合同為驗收依據。
驗收主持單位應當成立驗收委員會(驗收工作組)進行驗收,驗收應當經三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。驗收委員會(驗收工作組)成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收持有異議的,應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
項目法人應當在開工報告批準后60個工作日內,制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監督管理機關和竣工驗收主持單位備案。施工單位在完成相應工程后,應當向項目法人提出驗收申請。項目法人經檢查認為建設項目具備相應的驗收條件的,應當及時組織驗收。
分部工程驗收的質量應當報該項目的質量監督機構核備;未經核備的,項目法人不得組織下一階段的驗收。單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質量應當報該項目的質量監督機構核定;未經核定的,項目法人不得通過法人驗收;核定不合格的,項目法人應當重新組織驗收。質量監督機構應當自收到核定材料之日起20個工作日內完成核定。
例如平蒼引水工程,歷經十五載,于2023年迎來竣工驗收時刻。該工程是珊溪水利樞紐向平陽縣、蒼南縣、龍港市三地供水的唯一通道,發揮了良好的經濟和社會效益。
又如葛洲壩集團投資建設的南渡江引水工程,于2015年11月正式開工,
不同地區引水工程驗收資質的差異主要體現在驗收主持單位的確定上。國家重點水利工程建設項目,竣工驗收主持單位依照國家有關規定確定。除國家重點水利工程外,在國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設項目,竣工驗收主持單位為水利部。除上述規定以外的其他水利工程建設項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
水利部或者流域管理機構負責初步設計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構。
水利部負責初步設計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構,以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
地方負責初步設計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構的,可以根據工程實際情況,會同省級人民政府或者有關部門共同主持。竣工驗收主持單位應當在工程開工報告的批準文件中明確。
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