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2024-10-07 09:15:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質等級標準是規范建筑業企業資質管理的重要依據。自 2015 年 1 月 1 日起,住房和城鄉建設部施行新的《建筑業企業資質標準》。建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有不同等級;專業承包資質和專業作業資質也有各自的分類和等級規定。
申請建筑業企業資質,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省級住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
建筑企業新資質等級標準發生了諸多顯著變化。例如,將 10 類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
綜合資質企業之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。新舊對比方面,企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”,取消了“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求,企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工業務;保留 12 類施工總承包資質;將 36 類專業承包資質整合為 14 類;將勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。
建筑企業新資質等級標準的實施對企業和從業人員產生了多方面的影響。
對于企業而言,資質等級標準的調整可能改變市場競爭格局。綜合資質的出現使得企業之間的競爭更加激烈,同時也為有實力的企業提供了更廣闊的發展空間。例如,原本需要取得多個特級資質才能承接的工程,現在通過獲得施工綜合資質即可承接,這降低了企業的資質獲取成本,但也增加了綜合資質企業之間的競爭壓力。
對于從業人員,特別是建造師,資質標準的變化可能影響其職業發展和市場需求。例如,某些資質對建造師的數量和專業要求發生了變化,這可能導致建造師的就業市場和薪酬水平出現波動。
為規范建筑業企業資質管理,依據相關規定和標準及法律法規,制定了實施意見。
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作,制定了改革方案,包括指導思想、主要內容等方面。
例如,在注冊人員指標要求方面,如企業同時申請建筑工程施工總承包乙級資質和地基基礎工程專業承包乙級資質,只需申報 5 名建筑工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求;企業同時申請建筑工程和公路工程施工總承包甲級資質,擁有 5 名同時具有建筑工程和公路工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求。
在綜合資質方面,多地都將 10 類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
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