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生產提升機生產許可證嗎

好順佳集團
2024-09-30 09:50:03
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內容摘要：一、提升機生產許可證的相關規定提升機生產許可證的相關規定與國家對特種設備的管理政策緊密相關。根據國家質監總局《關于公布〈特種設備目...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、提升機生產許可證的相關規定

提升機生產許可證的相關規定與國家對特種設備的管理政策緊密相關。根據國家質監總局《關于公布〈特種設備目錄〉的通知》（國質檢鍋31）規定，建筑施工現場塔式起重機、施工升降機、簡易升降機、升降作業平臺均屬于特種設備，對制造、安裝、檢驗單位實施嚴格的資格許可制度。對于物料提升機是否屬于特種設備，在生產廠家、使用單位和管理部門中曾存在不同認識，因為其未直接被列入特種設備目錄，這就導致在一些地區長期存在無《特種設備制造許可證》生產和無特種設備安裝資質安裝物料提升機的現象。

在2019年，市場監管總局辦公廳發布了關于特種設備行政許可有關事項的實施意見，其中涉及到生產單位許可新舊實施的過渡等相關規定。例如，（含5月31日）發放的特種設備生產和充裝單位許可證書繼續在原許可范圍和有效期內有效，許可到期前按新許可要求進行換證；（包括完成評審工作尚未出具報告或已在整改中）的許可事項（包括取證、換證、增項、變更下同），6月1日后應當按新許可要求進行許可，對于受理項目符合《新舊生產單位許可項目對應表》中規定的原許可級別項目，可按表中新許可級別項目進行發證，否則發證機關應當根據具體情況對許可范圍進行限制。

市場監管總局還發布了《特種設備生產和充裝單位許可規則》，目的是為了貫徹落實國務院關于深化“放管服”改革和“證照分離”的總體要求，推進特種設備行政許可改革，規范特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位許可工作，這一規則也是提升機生產許可證相關規定的重要依據之一。

二、生產提升機辦理生產許可證的流程

生產提升機辦理生產許可證的流程較為復雜，涉及多個環節。

申請環節
- 例如，按照一般工業產品生產許可證辦理流程，企業需填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份（不同地區或不同類型的提升機可能會有差異），報質量技術監督局業務科。同時，企業應提供如企業法人營業執照、例行（型式）試驗報告、環保、衛生證明等資料。如果是特種設備制造許可申請，制造許可的單位要到所在州（地、市）質量技術監督部門領取《申請書》，填寫申請書一式四份（附電子文本），向省質監局提出申請。
- 對于申請材料，省級質量技術監督局會進行審核。如果申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
產品試制和型式試驗環節（針對特種設備等情況）
- 企業需要進行產品試制，然后開展型式試驗。型式試驗是對產品質量和性能的一種檢驗方式，以確保產品符合相關標準和要求。不同類型的提升機可能依據不同的標準進行型式試驗，例如物料提升機的起重量限制器、安全防墜器應經型式試驗合格等。
鑒定評審環節
- 相關部門會對企業的生產條件、技術能力、質量管理等多方面進行鑒定評審。這一環節會檢查企業是否具備生產提升機的能力，包括生產設備、技術人員、質量管理制度等是否符合要求。
審批環節
- 經過前面的環節后，相關部門會對企業的申請進行審批。審批過程中會綜合考慮企業的各項條件是否滿足生產許可證的頒發要求。
發證環節
- 如果企業通過審批，就會獲得生產許可證，從而合法地進行提升機的生產活動。

三、提升機生產許可證的申請條件

企業資質方面
- 企業必須是依法登記注冊的企業，具備合法經營資格。這是最基本的要求，只有合法注冊的企業才有資格申請生產許可證。例如，在液化氣危化品許可證申請中，企業要依法登記注冊為企業，具備合法經營資格，提升機生產企業同樣需要滿足這一基本條件。
人員條件
- 企業需要有與所生產產品相適應的技術人員。這些技術人員要具備相關的專業知識和技能，能夠保證提升機的設計、生產、安裝等環節的技術要求得到滿足。例如在建筑起重機械相關的生產、安裝等環節，需要有專業技術人員、專職安全生產管理人員進行現場監督等工作，這就要求提升機生產企業也有類似的技術人員配備。
生產條件和檢驗手段
- 要有與所生產產品相適應的生產條件，包括生產場地、生產設備等。生產場地要符合相關的安全、環保等要求，生產設備要能夠滿足提升機生產的工藝要求。同時，企業還需要具備相應的檢驗手段，能夠對生產過程中的原材料、半成品和成品進行檢驗，確保產品質量。例如物料提升機生產過程中，用于物料提升機的材料、鋼絲繩及配套零部件產品應有出廠合格證，這就需要企業有檢驗手段來保證這些部件的質量。
技術文件和工藝文件
- 企業需要有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件包括產品的設計圖紙、技術參數等，工藝文件則規定了產品的生產工藝流程。這些文件是保證產品質量和生產過程順利進行的重要依據。
質量管理制度和責任制度
- 企業要有健全有效的質量管理制度和責任制度。質量管理制度涵蓋了從原材料采購到產品售后服務的全過程質量管理，責任制度則明確了各個環節中相關人員的質量責任，確保在出現質量問題時能夠追溯到相關責任人。
產品符合標準要求
- 生產的提升機產品要符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。例如物料提升機應符合《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》等相關標準的要求，生產的提升機在使用過程中要能夠保障使用者的安全，不會對周圍環境和人員造成危害。

四、獲取提升機生產許可證的注意事項

了解相關要求
- 在申請前，企業必須詳細了解所在地區相關部門（如勞動保障監察部門或管理機構）對提升機生產許可證的具體要求和標準。不同地區可能會有一些細微的差異，例如某些地區可能對提升機的環保指標有特殊要求，或者對企業的安全生產管理有更嚴格的規定等。如果不了解這些具體要求，可能會導致申請材料不符合要求或者生產過程不符合當地規定，從而影響許可證的獲取。
選取正規機構（如果涉及相關培訓或檢測等）
- 如果在辦理生產許可證過程中需要參加培訓、檢測等環節，企業應選取經過認可的正規機構。例如在辦理建筑提升機作業證時，參加培訓和考試時應選取經過認可的正規職業培訓機構，這樣才能確保所取得的相關證書或檢測結果具有合法性和有效性。正規機構通常具有專業的師資力量、先進的檢測設備等，可以為企業提供準確的培訓和可靠的檢測服務。
遵守安全規范和相關規定
- 在整個生產過程中，企業要嚴格遵守相關的安全規范和操作規程。這不僅是獲取生產許可證的要求，也是企業安全生產的必要保障。例如在建筑起重機械的安裝、拆卸過程中，要按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術負責人簽字；要按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現場施工條件等。
證件的更新與管理
- 如果生產許可證有期限要求，企業要在到期前及時辦理證件更新。否則，一旦許可證過期，企業將無法合法地進行提升機生產活動。同時，企業要妥善管理生產許可證相關的文件和資料，以備相關部門檢查。

五、提升機生產許可證的審批標準

符合法律法規要求
- 企業的申請必須符合國家相關的法律法規，如《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國行政許可法》等。這些法律法規規定了企業在生產許可證申請過程中的基本權利和義務，以及相關部門的審批權限和程序。例如，在特種設備生產和充裝單位許可方面，相關規則都是依據這些法律法規制定的，企業必須遵守這些上位法的規定才能通過審批。
滿足許可規則規定的條件
- 要滿足市場監管總局發布的《特種設備生產和充裝單位許可規則》等相關許可規則規定的條件。這些條件包括企業的生產設備、技術人員、質量管理等多方面的要求。例如，企業的生產設備要滿足提升機生產的工藝要求，技術人員要具備相應的專業知識和技能，質量管理體系要健全有效等。
產品質量和性能達標
- 生產的提升機產品質量和性能要達到相關標準的要求。這包括產品的結構強度、安全性能、運行穩定性等方面。例如，物料提升機的起重量限制器、安全防墜器應經型式試驗合格，鋼絲繩在卷筒上應整齊排列，端部應與卷筒壓緊裝置連接牢固等，這些都是產品質量和性能達標的體現。
企業生產管理規范
- 企業的生產管理要規范，包括生產流程的管理、質量控制的管理、人員的管理等。例如，企業要有明確的生產工藝流程，并且在生產過程中嚴格按照工藝流程進行操作；要有完善的質量控制體系，對原材料、半成品和成品進行嚴格的檢驗；要對企業的員工進行安全生產培訓等，這些都是企業生產管理規范的表現，也是審批過程中會重點考察的內容。