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2024-09-30 09:48:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質的劃分管理部門較為復雜，主要包括以下幾個層面：
住房和城鄉建設部：作為國家層面的主管部門，對建筑資質的管理發揮著重要的指導和監督作用。
省級住房城鄉建設主管部門：負責本行政區域內建筑資質的相關管理工作，包括審批、監督等。
設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門：按照規定的程序對本地企業的建筑資質進行管理。
需要注意的是，軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
主要包括以下方面：
資質申請和許可程序：
申請建筑業企業資質應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請不同層級的資質，需按照相應的程序向不同的主管部門提出申請。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。
企業申請資質升級、增項時，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
對于特種工程專業承包資質，省級住房城鄉建設主管部門可根據企業情況批準相應資質內容，也可參照條件提出增加標準的申請，報住房城鄉建設部批準后頒布實施。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。
企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定，并按照相關規定辦理。
申報材料有關要求：
企業首次申請資質，申請資質升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦證書，以及發生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的，分別按照不同要求提交相應材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份，附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，核對后退還企業。
資質許可機關對企業申報材料存疑的，企業應當提供相關材料原件和證明材料，必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按規定順序裝訂，規格為A4型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業的申報材料必須使用中文，須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
資質證書：
建筑業企業資質證書分為正本和副本，由住房城鄉建設部統一印制，有特定的規格和編碼規則。
每套建筑業企業資質證書包括1個正本和1個副本，不同資質許可機關做出許可決定后，分別打印資質證書。
企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發生變化的，企業應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書，應向資質許可機關申請補辦。
企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或交回資質證書的，企業應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為5年，證書有效期自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算。
資質證書的延續有明確的時間和條件要求。
監督管理：
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，制定動態監管辦法，按照企業誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。
縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后，資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業申請資質升級、增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業應當接受資質許可機關，以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關，并逐級上報至住房城鄉建設部，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業，需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門，在違法事實查實認定后30個工作日內，應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部；住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。
各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關
不同類型的建筑資質有著不同的管理機構：
施工總承包企業資質：一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級），其管理機構根據企業申請的資質等級和所在地區有所不同。
最低等級（三級）建筑資質通常由企業注冊所在地市州級建設主管部門管理。
二級、乙級級別由省廳審批。
高等級（甲級、一級）由住建部審批。
專業承包企業資質：一般分為三個等級（一級、二級、三級），管理機構的劃分與施工總承包企業資質類似。
勞務分包企業資質：不分類別與等級，其管理也有相應的規定。
公路、水利等資質會涉及到交通廳和水利廳多部門聯審。資質改革后，審批權限還會發生變化，主要涉及監理，公路和水利由原來建設廳改變為交通廳和水利廳。
初步建立階段（20世紀80年代末以前）：對建筑企業的資質管理主要是確定企業經營的合法性，對企業自身的業績、技術水平及經營綜合能力等沒有要求。之后，建筑行業被定為國家發展的重要行業，頒布了《建筑企業營業管理條例》，對建筑企業的登記注冊、等級變更及營業范圍進行了明確規定，并按照專業性要求進行劃分。到20世紀90年代初，對大量企業進行了評定劃分。
持續擴大與深化階段：
拓寬了企業資質管理的范圍，從最初的有限范圍逐漸向土木工程、管道安裝工程及裝修工程的擴建改建擴展。
根據專業類別進行劃分，從粗到細再到精細，充分發揮了企業資質管理的引導作用，并對建筑企業發展的目標進行了明確。
2001年對《建筑業企業資質等級標準》進行了修改，將建筑業資質管理分為建筑施工總承包、專項承包及勞務承包三類。
最新企業資質管理制度的改革：在新時期，受到建筑市場發展的影響，對企業資質管理制度進行了改革，減少了審批環節，調整了相關指標，對工作人員的專業技能提出了更高要求。
美國：
大多數州對承包商分類為總承包、電氣工程、管道工程等，承包商只能在自己許可證允許的業務范圍內開展建筑活動。
各州辦理建筑工程許可證的條件不一，可歸結為個人的學歷與工作經驗證明、企業的保險等方面。
多數州對建筑公司不實行分級資質管理，依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進行市場調節。
工程保證擔保的保函一般由專業化擔保公司出具。
日本：
對承包商采用許可制度，任何在日本準備從事建筑活動的組織都必須取得許可執照。
將建筑業分為28個小類，企業每進入一個行業分類，都需獲得該行業分類的許可證。
許可證分為普通許可證和特殊許可證，獲得許可證必須滿足經營管理負責人、工程師、誠信記錄、財務狀況等條件。
承包商許可證的有效期為5年，期滿前需重新申請。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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