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2024-09-29 09:31:50
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資質認定檢測機構監督檢查通常遵循以下流程:
制定檢查計劃:根據相關法律法規和監管要求,確定監督檢查的范圍、重點和時間安排。
通知被檢查機構:提前向被檢查的資質認定檢測機構發出通知,告知檢查的目的、內容和要求。
現場檢查:檢查人員到達檢測機構現場,對其人員、設備、環境、管理體系等方面進行實地檢查。
查閱文件和記錄:包括質量手冊、程序文件、檢測報告、原始記錄等。
觀察檢測過程:查看檢測人員的操作是否規范、符合標準。
詢問相關人員:了解檢測機構的運行情況和管理措施。
形成檢查報告:檢查人員根據檢查情況,匯總分析,形成詳細的檢查報告。
指出存在的問題和不符合項。
提出整改建議和要求。
整改跟蹤:要求檢測機構在規定時間內完成整改,并對整改情況進行跟蹤復查。
確認整改是否有效。
對未完成整改或整改不到位的采取進一步措施。
需要注意的是,具體的流程可能會根據不同地區和行業的特點有所差異
資質認定檢測機構監督檢查的重點內容包括以下方面:
機構的合法性:
確認檢測機構是否依法成立并能夠承擔相應法律責任。
檢查其營業執照、法人資格等相關證明文件。
人員資質和能力:
檢測技術人員和管理人員是否具備相應的專業知識和技能。
人員的培訓和考核記錄是否完整。
設備設施:
檢測設備是否齊全、完好,并經過校準和檢定。
設備的使用、維護和保養記錄是否規范。
工作場所和環境:
工作場所是否固定,環境條件是否滿足檢測要求。
對環境條件的監測和控制措施是否有效。
管理體系:
管理體系是否健全并有效運行。
質量控制措施是否落實,如內部審核、管理評審等。
檢測活動的規范性:
檢測方法是否符合標準和技術規范。
檢測過程是否嚴格按照規定程序進行。
原始記錄和檢測報告的真實性、準確性和完整性。
重點檢查國家級資質認定檢驗檢測機構是否存在以下問題:
- 未經檢驗檢測,直接出具檢驗檢測數據、結果的。
- 篡改、編造原始數據,出具檢驗檢測數據、結果的
常見問題:
管理體系不完善:部分檢測機構的管理體系文件不完整或與實際運行不符,導致管理混亂。
人員培訓不足:檢測人員對新的檢測方法和標準掌握不夠,影響檢測結果的準確性。
設備維護不當:檢測設備未按時校準、檢定或維護保養不到位,影響設備性能。
原始記錄和報告不規范:原始記錄不完整、不準確,檢測報告格式不符合要求或內容存在錯誤。
這些問題的解決需要檢測機構自身加強管理,同時監管部門加大監督檢查力度,督促整改落實
在國外,不同國家和地區對資質認定檢測機構的監督檢查方式和重點可能有所不同。例如,同時也有較為嚴格的法律法規和技術標準來規范檢測機構的行為。資質認定檢測機構監督檢查主要由市場監督管理部門負責,強調依法監管和綜合協調。
統一管理:國家市場監督管理總局統一負責、綜合協調檢驗檢測機構監督管理工作。
強調法律依據:依據《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律法規開展監督檢查。
注重系統性監管:對檢測機構的資質認定、從業行為等進行全面監管。
與國外相比,提高監管的科學性和有效性
以下是一些成功的資質認定檢測機構監督檢查案例:
2021年10月,在國家級資質認定檢驗檢測機構監督抽查中,行政監管人員對新疆農業科學院[農業農村部農產品質量監督檢驗測試中心(烏魯木齊)]進行了現場檢查,發現該機構出具的編號為2021-N-1935的檢驗檢測報告中氧樂果、異菌脲、甲霜靈等項目檢測均存在問題,并依法進行了處理。
新余市市場監管局對新余公路勘察設計院進行監督檢查時,發現該單位出具的兩份檢驗報告所采用的檢測依據GB/28900-2012不在該單位資質認定證書批準的檢驗檢測能力范圍內。當事人超出資質認定檢驗檢測范圍出具檢驗報告的行為違反了相關規定,新余市市場監管局依法責令當事人限期改正違法行為并作出行政處罰。
這些案例表明,有效的監督檢查能夠規范檢測機構的行為,保障檢測結果的準確性和可靠性
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