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2024-09-29 09:30:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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爆破工程施工需要具備相應的資質，主要包括爆破作業單位許可證。爆破作業單位分為營業性爆破作業單位和非營業性爆破作業單位，分別核發《爆破作業單位許可證（營業性）》和《爆破作業單位許可證（非營業性）》。營業性爆破作業單位是指專門對外提供爆破施工、爆破設計、安全評估、安全監理服務的單位；非營業性爆破作業單位是指僅為本單位生產、經營活動需要自行實施爆破作業的單位。
爆破工程的資質要求較為嚴格和復雜。營業性爆破作業單位的資質等級由高到低分為一級、二級、三級、四級，從業范圍分為設計施工、安全評估、安全監理。非營業性爆破作業單位不分級。
不同等級的營業性爆破作業單位在注冊資金、凈資產、承擔項目經驗、技術負責人資質、工程技術人員數量、爆破員數量、安全員數量、保管員數量以及爆破施工機械及檢測、測量設備等方面有不同的要求。
例如，一級資質的營業性爆破作業單位應具備注冊資金 2000 萬元以上，凈資產不低于 2000 萬元，其中爆破施工機械及檢測、測量設備凈值不少于 1000 萬元；近 3 年承擔過的 A 級爆破作業項目的設計施工不少于 10 項，或 B 級及以上爆破作業項目的設計施工不少于 20 項，工程質量達到設計要求，未發生重大及以上爆破作業責任事故；技術負責人具有理學、工學學科范圍高級技術職稱，有 10 年及以上爆破作業項目技術管理工作的經歷，且主持過的 A 級爆破作業項目的設計施工不少于 5 項，或 B 級及以上爆破作業項目的設計施工不少于 10 項；具有理學、工學學科范圍技術職稱的工程技術人員不少于 30 人（其中，高級爆破工程技術人員不少于 9 人，中級爆破工程技術人員不少于 6 人），爆破員不少于 10 人，安全員不少于 2 人，保管員不少于 2 人；有鉆孔機、空壓機、測振儀、全站儀等爆破施工機械及檢測、測量設備。
爆破資質一般分為營業性和非營業性兩類。營業性爆破作業單位分為 A、B、C、D 級及 D 級以下五個級別，可承擔許可級別及以下級別的爆破作業；具備一定條件的，可以從事特種爆破作業。非營業性爆破作業單位分為一般土巖和特種爆破作業單位兩類，不實行分級管理，只能進行 D 級及 D 級以下爆破作業。
爆破作業人員分為爆破工程技術人員、爆破員，分別核發《爆破作業人員許可證（工程技術人員）》和《爆破作業人員許可證（爆破員）》。爆破工程技術人員分高、中、初三個級別，爆破員不分級別。
獲取爆破工程資質需要滿足一系列條件。以企業資質為例，不同級別有不同的標準。
一級資質標準：
企業近 5 年承擔過下列 2 項中 1 項以上所列工程的施工，工程質量達到設計要求：
B 級以上的大爆破工程 2 個（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）。
A 級復雜環境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程 2 個。
企業經理具有 10 年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有 10 年以上從事爆破施工技術管理工作經歷，且主持過 B 級大爆破、拆除爆破或城市控制爆破設計與施工、本專業高級職稱；具有中級以上會計職稱。
二級資質標準：
- C 級以上的大爆破工程 2 個（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）。
- B 級復雜環境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程 2 個。
企業經理具有 8 年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；技術負責人具有 8 年以上從事爆破施工技術管理工作經歷，且主持過 C 級大爆破、拆除爆破設計與施工、本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。
三級資質標準：
企業近 5 年承擔過下列 3 項中 1 項以上所列工程的施工，工程質量達到設計要求。
企業經理具有 5 年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有 5 年以上從事爆破與拆除施工技術管理工作經歷并具有本專業中級以上職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于 12 人，其中工民建、機械、爆破專業技術人員不少于 8 人；工程技術人員中，具有中級以上職稱的工民建、機械、爆破專業技術人員不少于 4 人。
爆破工程資質的審批流程包括以下步驟：
申請對象為法人、其他組織。
申請條件：
有經安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫。
技術負責人具有理學、工學學科范圍中級及以上技術職稱，有 2 年及以上爆破作業項目技術管理工作的經歷。
爆破工程技術人員不少于 1 人，爆破員不少于 5 人，安全員不少于 2 人，保管員不少于 2 人。
有爆破作業專用設備。
受理機構為市、縣兩級公安機關政務服務窗口，決定機構為市、縣兩級公安機關。
申請方式為窗口申請。
申請材料包括爆破作業單位許可證申請表、從事爆破作業屬于合法生產活動的證明和爆破作業區域證明、自有專用民用爆炸物品倉庫（包含可移動庫）的證明、相關管理、涉爆從業人員從業資質證明、爆破作業專用設備清單、相關規章制度等。
辦理期限、審批收費、取證方式等也有相應規定。
辦理流程包括受理環節、審批審查環節等。受理環節中，受理人接收申請材料后，應當當場作出同意受理或不予受理的決定；審批審查環節中，審核要求材料齊全、真實有效并填寫正確，符合相關審批條件，審核內容包括從事爆破作業屬于合法生產活動的證明和爆破作業區域證明等，審核流程包括受理后窗口公文通知同級的治安支隊（大隊）到庫房勘查等。
補充信息：爆破資質的取消
2014 年 11 月 6 日住房與城鄉建設部公布了最新的《建筑業企業資質標準》，該標準自 2015 年 1 月 1 日起施行。原建設部印發的《建筑業企業資質等級標準》（建建82 號）同時廢止。新資質標準取消了爆破與拆除工程專業承包資質。
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