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2024-09-29 09:29:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質在建筑行業中至關重要，涉及到企業的經營、發展和市場競爭力。常見的建筑資質問題涵蓋了辦理、維護、升級、轉讓以及法律等多個方面。以下將對這些常見問題進行詳細闡述。
施工資質分類 施工資質分為三個類別：12項總承包資質、36項專業承包資質、1項勞務資質。每項資質設有多個等級。
資質申請表獲取 資質申請表是建筑資質申請的首要準備材料，企業可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印。
申請基本條件 申請建筑業企業資質應具備以下基本條件：(1)具有滿足標準要求的資產；(2)具有滿足標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人；(3)具有滿足標準要求的工程業績；(4)具有必要的技術裝備。
新設立企業材料 新設立的企業辦理資質需要提交企業法人營業執照、建筑業企業資質申請表、企業章程、企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、企業項目經理資格證書、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書、驗資報告等相關材料。
工程業績證明 每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料，即工程竣工(交工)驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書，境外工程還應包括駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有建設(業主)、勘察設計、監理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業績申報。
資質類別、年限、數量要求 企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次申請或增項申請資質的，應從最低等級申請。企業申請資質升級不受年限限制，但需逐級申請資質升級。
申報渠道 企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請，如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的，可以直接向住房城鄉建設部提出申請。申請省級(包含以下)的審批資質，由省級住房城鄉建設主管部門按規定審核，其中國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請企業資質增項的，可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
相關人員解決 相關人員一般指建造師、技術負責人、九大員等。資質等級越高對人員要求越嚴格，要符合資質標準并不容易。配置人員簡單來說有招聘和檔案保留兩條途徑。企業可以根據自身需要，分析當前是否還需要招聘人才，既能滿足資質需要又能在項目施工中發揮作用，如果人員已經飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。
資質證書有效期 施工資質證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前，企業若想繼續經營，就應當準備資質延期工作。
負責人年齡限制 企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制，技術責任人年齡限制在60周歲以下。
注冊資本金與凈資產考核 按照實際收入資本考核注冊資本金，而凈資產則以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。
資質證書遺失補辦 企業資質證書遺失后，應當持有以下材料，到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理：(1)補辦資質證書申請書；(2)《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔；(3)全國性建筑行業報刊或省級以上(含省級)綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明。
資質維護的主要環節 根據《建筑業企業資質管理規定》第二十八條的規定，取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件，如果不再符合相應條件的，主管部門應當責令限期改正，整改期限不超過3個月，整改期間不能承攬新的工程，逾期未達到建筑業企業資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。資質維護主要環節包括：
資質升級條件 建筑公司資質升級按照建筑公司資質等級標準，從三級到二級，再到一級，有的資質甚至還有特級。在進行建筑公司資質升級之前，企業自身先得了解清楚自己需要升級什么資質，是屬于總承包里的，還是屬于專業承包或者是勞務分包的。因為建筑資質含有三個序列85個資質標準，每個資質的標準都會有所不同，有的資質只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。企業資質等級越高，企業投標大型工程項目幾率越大。
升級年限要求 工程招標代理機構乙級升甲級，須在取得乙級資質三年后才能申請；其它企業資質升級申請沒有年限限制，只需要達到相應資質標準即可。
增項資質申請 主項為施工總承包的企業可以申請增項專業承包資質，但多不得超過5項。總承包企業不得申請增項勞務分包資質。勞務分包序列企業只能申請本序列內勞務類別資質。
轉讓形式 在討論資質轉讓需要注意的事項之前，整體轉讓、資質分離、部分股權轉讓。
整體轉讓：這種情況主要適用于在省內轉讓，即把公司整體全部轉讓給對方，那么對于受讓方來說，、證書有效期等。
資質分離：成立一家新公司，將原公司要轉讓的資質剝離給新公司，然后由受讓方收購新公司。
部分股權轉讓：受讓方購買原公司部分股權成為原公司的股東，部分信息變更。
注意事項 建筑資質轉讓時需要注意以下問題：
公司債務問題：受讓企業在接手轉讓企業前，要檢查公司的賬務，是否有潛在的賬務問題。
公司經營狀態：受讓企業需要檢查轉讓企業是否合法經營，是否受到過處罰，在工商局的檔案中是否有不良記錄。
年檢情況：年檢是國家檢查企業經營情況的重要手段，每年都會有例行檢查，而且需要在規定的時間內參與年檢。如果企業沒有參與年檢的話，會被記錄在工商局的檔案中，對企業信用有影響，還可能會面臨處罰。
審計報告：受讓企業需要檢查轉讓企業注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位及有沒有抽逃資金的現象。
了解公司業績及在建項目情況，及是否出現過事故等。
營業執照有效期及營業執照年檢是否合格。
背景調查：深入了解一級資質公司在業內的實力、口碑、誠信、事故等情況，大部分信息可以網查的，在達成初步意向的時候就要進行深入調查而作進一步的評估。
證件齊全：并購一個有一級資質的公司，證件齊全是必須的，包括營業執照、資質證書、安全生產許可證等，以及這些資質和證件的有效期等，都應當認真檢查，避免轉讓成功后而無法使用。
企業年檢：年檢是國家檢查企業經營情況的重要手段，每年都會例行檢查，而且需要在規定時間內參與年檢。在國家企業信用信息網站都可以查到也很簡單，這一步也很重要。
審計報告：注冊資金是否為墊資注冊，注冊資金是否全部到位，有沒有抽逃資金的現象，現階段大部分企業都是認繳出資，只要查明是認繳就問題不大。
債務調查：初始等級的資質很多可能都是無經營無糾紛的企業，但是如果是升級上去的更高等級的資質，一個建筑企業從開始辦理建筑資質，到積累業績并逐步升級資質，過程很長，非常不容易。如果沒有特殊原因，建筑企業不會轉讓其擁有的建筑資質。只想通過收購公司來買個資質，結果卻帶來債務，尤其是難以調查的隱形債務，肯定是得不償失的。為了避免出現這種情況，最好請專業人士進行資產評估，核查債務。
稅務調查：現階段大部分的建筑企業資質轉讓都是整體的股權轉讓，法人變更后，需要到稅務部門進行變更登記，在此之前，一定要調查公司的稅務問題：季度或者年度該繳稅款是否已經繳納完畢？是否有需要補繳的稅款？。
法務調查：一級資質公司是否存在歷史遺留的法律糾紛等。
項目調查：一級資質公司的業績和在建項目的現狀，以及是否發生過事故等。
企業變更：一級資質建筑工程公司轉讓調查完成之后，進行并購公司。領取新的營業執照；法人變更時，要提交申請書、修改后的公司章程、授權委托書、股東會決議，以及原法人的免職證明、新任法人的任職證明和身份證件等材料。然后，到銀行變更企業對公賬戶，再到稅務機關變更稅務登記。通過變更后的營業執照辦理建筑資質和安全生產許可證的變更。
納稅申報：并購公司涉及到股權變更，股權變更需向稅務部門進行納稅申報。
資金管控：建筑資質轉讓的費用主要包括并購公司費用、人員掛靠費用、資質變更費用、稅務繳納費用等。因涉及金額巨大，而且辦理程序復雜，必須要明確轉讓費的具體金額、支付方式等，雙方建立共管賬戶，在相應的流程節點支付相應的轉讓費。
補救措施：建筑資質的分立必須經過政府部門的許可，因程序復雜，如果第一次資質轉讓沒有通過，導致受讓方未能成功獲取資質，轉讓企業還有補救措施。(1)轉讓企業需將現有工程項目完成，以后項目不再使用該資質進行施工。(2)轉讓企業收回應當收回的債務，債務、債權需兩清。(3)轉讓企業需進行資質信息公示：此資質公司已轉讓，今后與己無關。
政策調整：機電工程一級資質轉讓尤其是跨省區轉讓，必須了解公司所在地的政策。因稅收、經濟政策等原因，某些地區資質是轉讓存在很大限制。國家政策也時有調整，必須及時關注政策的變化。
建筑資質相關的法律問題主要涉及到資質的申請、使用、轉讓等環節的合法性和合規性。例如，在資質申請過程中，提供虛假材料或者以不正當手段獲取資質可能會面臨法律責任。在資質使用方面，超越資質等級承攬工程或者允許他人以本企業名義承攬工程等行為也是違法的。同時，建筑資質的轉讓也有嚴格的法律規定，單獨的資質轉讓是被明令禁止的，必須通過合法的企業收購等方式實現資質的轉移。相關法律法規如《建筑業企業資質管理規定》等對建筑資質的管理和監督也有明確的要求和規范。
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