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2024-09-29 09:28:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，按照國發〔2021〕7 號文件要求，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交相關信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
勞務資質改革對建筑企業產生了多方面的影響。
對于特級資質企業來說，將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質，資質優勢更加明顯。
對于三級資質企業、有意向新申請資質的企業，將最大受益，可以直接換發“乙級證書”，相當于直接升為二級資質，不再重新核定資質，相應地，可承接工程范圍大大增加。但這對于原二級企業來說，競爭壓力增大。
資質審批權下放各省，對于現有的二級資質企業是大利好，升甲級（一級）資質的難度會降低。同理，對于原一級資質企業來說，同級競爭也將大大增大。
建筑企業維護資質成本將降低，過去由于資質申報對于人員考核指標要求，出現了大量掛靠行為。隨著資質改革的不斷深化，企業維護資質成本下降，資質提升門檻進一步降低，激發市場活力。
四庫一平臺的作用將顯現，隨著住建部“四庫一平臺”建設的不斷完善，以及業績核查力度將進一步加大，“四庫一平臺”的效力將進一步顯現。隨著工程項目庫和人員庫的聯網，企業工程項目信息透明公開，監管部門可以精準核查到企業是否達到資質標準的要求，并實時了解項目投標時承諾的現場管理人員、注冊人員是否在現場，企業管理規范化。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制。具體的操作流程是：企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業。
目前，經中華人民共和國住房和城鄉建設部已批準陜西、安徽、浙江、山東、江蘇、青海、黑龍江、江西省、貴州省、河南省、山東省、四川省等 12 個省，推進試點取消建筑勞務資質。
建筑企業可以從以下幾個方面應對勞務資質新標準的取消：
以山東省為例，作為確定取消建筑勞務資質的省份之一，其具體的操作流程是：只需要在工程施工所在地的市場監督管理部門辦理工商登記，然后到當地縣級住房城鄉建設主管部門備案專業作業勞務公司或個體工商戶的基本情況、聯系人等信息，并明確所從事的主要工種；縣級住房城鄉建設部門根據備案信息核發專業作業企業資質證書，專業作業企業在資質證書許可范圍內從事專業作業分包業務。
自 2016 年開始，例如，2016 年 4 月，住建部下發文件，同意在浙、皖、陜 3 省開展勞務用工改革試點。5 月，浙江、安徽、陜西 3 省陸續公布《勞務用工管理改革試點工作方案》。安徽自 2016 年 6 月 1 日起，取消建筑勞務企業資質；浙江逐步取消建筑勞務企業資質，積極發展建筑業專業作業企業；陜西弱化勞務企業資質，發展小微建筑專業技能企業。
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