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2024-09-29 09:27:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品許可證主要包括食品生產許可證和食品經營許可證。
食品生產許可證適用于從事食品生產活動的企業，涵蓋了各類食品的生產加工環節。例如，糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產品、食糖、水產制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品等。
食品經營許可證則適用于在境內從事食品銷售和餐飲服務活動的單位和個人。包括預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。
辦理食品許可證需要滿足一定的條件。
對于食品生產許可證，企業需要先行取得營業執照等合法主體資格。同時，生產場所應符合相關要求，如與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；具備與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止食品交叉污染等。
對于食品經營許可證，應當先行取得營業執照等合法主體資格。具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規規定的其他條件。
申請食品許可證的流程如下：
對于食品經營許可證，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交相關材料，包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供本條第一款第二項規定的材料。
對于食品生產許可證，其申請流程與食品經營許可證類似，也需要提交相應的申請材料，并經過相關部門的審查和批準。
食品經營許可證的有效期一般為 5 年。在食品經營許可有效期屆滿前十五個工作日內提出延續許可申請的，原食品經營許可有效期屆滿后，食品經營者應當暫停食品經營活動，原發證的市場監督管理部門作出準予延續的決定后，方可繼續開展食品經營活動。即使食品經營許可證尚未過期，經營者也應提前關注續期事宜，以避免無證經營風險、保障消費者權益和維護企業形象。食品經營許可證的續期流程主要包括提交申請、審核等步驟。
食品生產許可證的有效期通常也為 5 年。企業應當在許可證有效期屆滿前的 30 個工作日內，向原發證的市場監督管理部門提交延期申請。
食品許可證的監管要求主要包括以下方面：
對于食品經營許可證，相關部門會對食品經營許可的申請、受理、審查、決定，僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品，下同）的備案，以及相關監督檢查工作進行管理。食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但銷售食用農產品等情形不需要取得食品經營許可。
對于食品生產許可證，市場監督管理部門會組織對食品生產許可和變更許可、延續許可等進行審查工作，包括申請材料審查和現場核查。同時，將現行法律法規、部門規章和食品安全國家標準中有關人員制度、“三防”設施、溫度控制等要求融入許可審查條件中，進一步壓實企業主體責任。
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