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2024-09-28 15:25:45
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《排污許可管理條例》規定,為加強排污許可管理,規范企業事業單位和其他生產經營者排污行為,控制污染物排放,保護和改善生態環境,依照法律規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當依照本條例規定申請取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。根據污染物產生量、排放量、對環境的影響程度等因素,對排污單位實行排污許可分類管理,包括重點管理和簡化管理。實行排污許可管理的排污單位范圍、實施步驟和管理類別名錄,由國務院生態環境主管部門擬訂并報國務院批準后公布實施。
《排污許可管理辦法》(、)也對排污許可證的申請、審批、執行以及與排污許可相關的監督管理等行為作出了規定。
根據相關規定(、、、),污染物產生量、排放量或者對環境的影響程度較大的排污單位,實行排污許可重點管理,需要向生態環境部門申領排污許可證。而污染物產生量、排放量和對環境的影響程度都較小的排污單位,實行排污許可簡化管理,同樣需要申領排污許可證。
實行登記管理的排污單位,不需要申請取得排污許可證,應當在全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表,登記基本信息、污染物排放去向、執行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息。
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019 年版)》是判斷企業是否需要辦理排污許可證的依據,凡是列入本名錄的企業,都需要按規定的日期辦理國家版排污許可證。
生產型企業辦理排污許可證的流程如下(、、、、):
準備申請材料:包括排污許可證申請表,主要內容包括排污單位基本信息,主要生產裝置,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施,申請的排污口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執行的排放標準等。
在線申請:登錄全國排污許可證管理信息平臺,填寫申請表并上傳相關材料。
生態環境主管部門受理:主管部門對申請材料進行審查,決定是否受理。
技術評估:可能需要對申請進行技術評估,以確定企業的排污情況和污染防治措施是否符合要求。
審批決定:生態環境主管部門根據審查和評估結果,作出審批決定。
領取許可證:審批通過后,企業可以領取排污許可證。
生產型企業未辦理排污許可證排放污染物,將面臨嚴厲的處罰(、、、、、)。《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環境防治法》均規定,未依法取得排污許可證排放污染物的,由生態環境主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治,并處 10 萬元以上 100 萬元以下的罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
辦理排污許可證的費用因地區、企業規模和具體情況而異(、、、、、)。一般來說,辦理排污許可證需要提供排污許可證申請表及申請文件、建設項目環境影響評價批復文件復印件、建設項目竣工環境保護驗收意見復印件、環境保護行政主管部門出具的突發環境事件應急預案備案登記表復印件、近 1 年的監測報告復印件(新建項目除外)、近 1 年排放污染物申報登記統計表復印件(新建項目除外)、企業工商營業執照以及相應生產經營資質復印件,以及生產能力、工藝、設備、產品符合國家和地方現行產業政策要求的說明、排污口照片、《排污許可核定評估報告》及《排污許可核定評估報告》專家技術評估意見等資料。《排污許可核定評估報告》通常由申請人委托編制。
部分地區設區的市級以上人民政府會將排污許可管理工作所需經費列入本級預算。
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