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2024-09-28 15:21:45
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目前，國家層面對制氫領域的法律合規監管體系主要是在危化品監管框架下進行。但部分省市已陸續發布了一些具體要求，例如河北省張家口市、山西省大同市、江蘇省無錫市等。在現有法律框架內，制氫領域乃至氫能管理應遵守危險化學品管理體系，可能導致管理部門不統一、審批手續不明確、標準檢測障礙和市場準入壁壘等問題，給氫能產業鏈發展造成阻力。近期出臺的《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035 年)》雖然明確了氫能的戰略定位，但仍遺留了監管歸屬模糊的問題，即沒有明確主要監管責任部門以及具體監管方式。
制氫企業應取得危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證、特種設備許可證、危險化學品生產企業安全生產許可證等，并且需在工商登記中的經營范圍明確體現制氫業務。
制氫是否必須取得生產許可證不能一概而論。對于由可再生能源（例如太陽能、風能、核能）通過電解水等手段獲得的“綠氫”，部分地區規定不需要取得危險化學品安全生產許可，如河北省、江蘇省等地。目前氫能制造主要需要遵守危險化學品領域的規定。
按生產劃分，氫能源可以分為由化石能源制取的“灰氫”、由化石能源制氫加上碳捕獲與封存技術獲取的“藍氫”和由可再生能源通過電解水等手段獲得的“綠氫”三類。對于“綠氫”，部分地區政策有所松綁，如河北省規定電解水制氫（太陽能、風能等可再生能源）等綠氫生產項目及其制氫加氫一體站不需在化工園區內建設，綠氫生產不需取得危險化學品安全生產許可。
制氫項目手續辦理流程較為復雜，一般包括項目可行性研究報告審核、環境影響評估、土地使用評審、安全生產許可、竣工驗收等環節。每個環節的審批人員和單位可能會有所不同，具體的流程和程序可能也會因地區而異。在質量方面，項目需要建立健全的質量管理體系，加強產品質量監測和產品質量控制，確保產品的質量得到有效保證。在生產方面，項目需要建立健全的生產管理體系，加強生產計劃和生產調度，確保項目的生產任務得到有效完成。
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