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2024-09-27 09:32:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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施工企業申請軍工保密資質需要滿足以下條件:
成立時間要求:在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄。從2017年第三輪軍工保密資質開始,增加了對申報的法人成立3年以上要求(從提交申請之日計算)。而且,其他保密資質申請,例如涉密信息系統集成,也要求成立3年以上。一人有限責任公司屬于法定的民事主體,具有法人資格,可以申請軍工保密資格。個人獨資企業不具備法人資格,不可以申請軍工保密資格。個別因為改制并購重組型單位,由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位,或者由原單位業務部門剝離成立的新單位,可按照《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》規定程序申請。
業務涉及要求:承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密。
外資投資限制:無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
人員國籍要求:法人代表、主要負責人、實際控股人、董(監事)會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系。
場所與能力要求:有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力。
保密制度與人員要求:保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標注。
無泄密事件要求:1年內未發生泄密事件。
施工企業辦理軍工保密資質的流程如下:
定密:符合申請軍工保密資格的企事業單位到相關部門開具《保密資格認證等級建議表》,相關部門包括軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或法律法規規定的有關部門。
建保密制度:按照規定,在單位內部成立保密委員會、進行單位內部的各項保密制度建設。
保密室建設:根據《保密資格認證等級建議表》進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立。
提交申請:向國家或省級保密行政管理部門報送《申請書》和有關材料,軍工保密資格認證委組織進行書面審查。
模擬審查:按照審查內容,公司內部開展自查和模擬審查,做好充分準備以迎接保密行政單位組織的專家現場審查。
現場審查:書面審查通過后,準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現場審查。
申請一級軍工保密資格,應當向設在國家國防科技工業局安全生產與保密司的服務窗口提交申請材料,由設在國家保密局的國家軍工保密資格認定辦公室組織開展審查。申請二級、三級保密資格,應當向單位注冊所在地的省(區、市)保密局和國防科技工業管理部門提交申請。
施工企業軍工保密資質審核的要點包括以下方面:
基本條件審核:審核企業是否滿足在中華人民共和國境內依法成立3年以上、無違法犯罪記錄、承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目產品涉及國家秘密、無境外控股或投資限制、人員國籍和婚姻關系合規、有固定場所和能力、保密制度完善且1年內未發生泄密事件等基本條件。
保密制度與機構人員:審查企業保密制度的完整性和有效性,是否有專門的機構或者人員負責保密工作,以及相關人員的職責和能力是否符合要求。
場所設施設備防護:檢查企業的場所、設施、設備防護是否符合國家保密規定和標注。
信息系統與載體管理:評估企業對信息系統、信息設備和存儲設備的管理是否規范,涉密人員、涉密載體、密品管理是否合規。
風險管控機制:審核企業是否將風險管控機制納入保密管理體系,是否具備自查自糾和建立健全長效機制的能力,以提升保密工作系統綜合防范能力。
以下是一些成功獲得施工企業軍工保密資質的案例:
北京軍工涉密資質建筑企業:詳細剖析了十家在北京具有軍工涉密資質的建筑企業在嚴苛保密標準下完成航天科研基地、戰略武器存儲設施改造等關鍵工程項目的實踐案例。
某軍工企業:2020年底,某軍工企業計劃剝離公司一項業務,引入市場資源,組建新的公司A開展軍工業務,希望快速取得武器裝備科研生產單位保密資格,承接軍工涉密項目。不滿3年的企業快速取證,有相關的政策依據。
中國新興建設開發有限責任公司:7月17日,總公司取得由國家國防科技工業局頒發的《軍工涉密業務咨詢服務安全保密條件備案證書》,標志總公司正式取得保密資質,為總公司開展軍工涉密業務,開拓軍工涉密、軍隊國防和國家重點保密工程市場提供“通行證”。
陜建一建集團:獲得國家國防科技工業局頒發的《軍工涉密業務咨詢服務安全保密條件備案證書》,具備了從事軍工涉密工程的施工資格。
施工企業獲得軍工保密資質后的維護與管理包括以下方面:
遵循法規:嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等相關法律法規,以及國防科工局關于軍工涉密業務咨詢服務安全保密監督管理的辦法。
持續完善保密體系:按照新《標準》的要求,多措并舉推進業務工作與保密工作融合,細化信息系統、信息設備和存儲設備管理要求,將風險管控機制納入保密管理體系,加強自查自糾,建立健全長效機制。
明確責任人員:單位負責人是指本單位經營管理領導班 員,法定代表人是指依法代表法人行使民事權利、履行民事義務的主要負責人,主要負責人是指法定代表人之外的主持單位全面工作的負責人。
規范委托業務管理:根據甲方單位性質,管理模式分為以下兩種情形:
甲方為地方軍工單位、民口民營單位的,管理模式為:委托業務雙方簽訂保密協議;甲方向地方國防科技工業管理部門備案;地方國防科技工業管理部門實施監督管理;國防科工局全面指導監管。
甲方為軍工集團公司所屬單位的,管理模式為:委托業務雙方簽訂保密協議;甲方向軍工集團公司備案;軍工集團公司組織管理;地方國防科技工業管理部門實施屬地監管;國防科工局全面指導監管。在委托涉密業務前,甲方應當與乙方簽訂保密協議。
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