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2024-09-27 09:31:40
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一、培訓制度方面
安全生產培訓機構應建立完善的培訓管理制度,包括崗位責任制、培訓教學管理、教師管理、學員管理、培訓教學評估、培訓檔案管理、設備設施管理、安全和應急管理、財務管理、后勤管理等。同時,機構應做好相應的安全和應急管理,編制符合GB/T 29639的火災、踩踏、觸電等類別專項應急預案或現場處置方案。
二、培訓場所方面
機構應具備自有或者租用3年及以上的固定辦公場所和培訓場所,配備滿足日常辦公需要的辦公設備設施。培訓場所建筑防火和消防設施應符合GB 55036和GB 55037的要求,保障疏散通道、安全出口暢通,不被占用、堵塞、鎖閉。理論培訓場地應有固定、獨立和相對集中的教室,滿足同期60人及以上的培訓需求,學員人均使用面積不少于 2,即教室的面積合計不小于90m2。
三、培訓教師及管理人員方面
機構聘請的專(兼)職教師應具有與所授課程相應的專業背景和5年及以上的實踐經驗。機構應配備3名及以上的管理人員,且管理人員要求具有大專及以上學歷。專職教師、管理人員需要與安全生產培訓機構簽訂勞動合同或事業單位聘用合同。
四、培訓教學方面
機構應建立完善的教學評估考核機制,教學評估考核包括培訓內容、培訓方式與方法、課件、培訓效果等指標。機構應具備滿足相應行業安全生產培訓大綱要求的教材與課件,并建立教材與課件定期更新、審核機制。理論培訓應采用線下或者線下與線上相結合的培訓方式開展,實際操作培訓應采用線下培訓方式開展。培訓課程及學時應滿足培訓大綱的要求,線下培訓每學時不少于45分鐘,線上培訓每學時不少于30分鐘,線下理論培訓學時不應低于相應培訓大綱規定理論培訓學時的30%。
五、線上安全生產培訓方面
機構應對線上安全生產培訓平臺培訓課程進行審核,確保課程符合培訓大綱要求,并對線上培訓教學進行全過程管理。機構使用非自主開發線上安全生產培訓平臺開展培訓的,應與平臺運營單位簽訂協議,明確網絡數據保密要求和安全責任。線上安全生產培訓平臺應具備課程管理、實名注冊、遠程教學、交流互動、學習記錄、學時證明、檔案管理、查詢統計、人像抓拍、人臉識別、屏蔽快進、防止多點登錄、無操作鎖屏等功能。
六、設備設施配備方面
機構應配備具備學員身份信息錄入和識別功能的考勤設備,并配備具有聯網和存儲功能的監控設備,對線下培訓全過程監控并錄像。理論培訓教室應配備多媒體教學設備和配套的學員培訓后勤保障設施。機構應配齊應急設備設施,儲備應急物資,建立管理臺賬,并定期檢查、維護與保養,確保完好和可靠。
七、培訓檔案方面
培訓學員的培訓檔案應實施“一期一檔”管理,以紙質或電子檔案的形式進行歸檔、存放和保管。檔案應包含培訓方案或培訓計劃、培訓通知、學員信息匯總、考勤記錄、培訓教材與課件、線下培訓現場視頻記錄、培訓質量評估記錄和培訓等,線下培訓現場視頻記錄可以單獨存放。使用線上平臺進行理論培訓的,檔案還應包括學習記錄、人像抓拍圖片、學時證明。保存紙質檔案的機構應配備培訓檔案管理室,保存電子檔案的機構應保障電子檔案可查詢、可驗證。特種作業人員培訓檔案保存時間不少于6年,企業主要負責人和安全生產管理人員培訓檔案保存時間不少于3年。
一、標準修訂與準備
國家安全監管總局將修訂一級安全培訓機構認定標準,并組織做好資質到期一級機構的復審檢查工作;各省級安全監管部門和煤礦安全監察機構要抓緊修訂二級、三級安全培訓機構認定標準,并組織做好資質到期二級和三級機構的復審檢查工作。新的認定標準出臺前,對資質到期的安全培訓機構復審檢查,仍然使用原有標準,但準入條件要符合《安全生產培訓管理辦法》的相關規定。
二、明確特種作業人員安全培訓機構資質條件
各省級安全監管部門和煤礦安全監察機構要進一步明確和細化特種作業人員安全培訓機構資質條件,切實提高特種作業人員安全技術培訓質量。
三、一級培訓資質審批
一級培訓資質證書由國家安全監管總局審批、頒發,申請一級資質證書應當具備的條件和申報程序等,按照國家安監總局《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第 44 號)和《國家安監總局辦公廳關于實施〈安全生產管理辦法〉有關問題的通知》執行。
以下為部分地區具備安監局培訓資質的機構名單示例:
天津市
武漢市
一、集中宣貫工作
召開標準宣貫會議,組織省級應急管理部門、各地安全生產培訓機構負責同志參加,邀請《安全生產培訓機構基本條件》起草專家對標準進行解讀,并對標準實施工作進行安排部署,推動標準有效實施。依托電視、報刊、網站、微信、微博、抖音等渠道大力開展標準宣傳解讀,營造濃厚宣傳氛圍,提高標準的影響力。
二、全面整改提升
《安全生產培訓機構基本條件》各省級應急管理部門組織安全生產培訓機構按照本標準對規章制度、師資配備和設備設施等條件進行完善。正式實施后,應急管理部將在全國范圍組織開展一輪安全生產培訓機構全覆蓋執法檢查,堅決淘汰不符合本標準的培訓機構,督促指導各地應急管理部門將培訓機構納入日常執法檢查計劃,不斷提升培訓機構能力水平。
三、暢通投訴舉報渠道
鼓勵社會公眾和從業人員監督發現問題,通過舉報專線“12350”、政府網站舉報窗口等渠道進行投訴舉報,對于發現的各類問題,嚴格執法檢查,督促安全生產培訓機構及時整改,進一步規范安全生產培訓機構建設,持續提高培訓質量。
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