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2024-09-26 10:05:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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教育機構的辦學資質主要分為營利性和非營利性兩種。
營利性機構:通常需要《辦學許可證》和《營業執照》。
非營利性機構:一般需要《辦學許可證》和《民辦非企業》。
需要注意的是,不同地區對于教育機構辦學資質的具體要求可能會有所不同。例如,在深圳,民辦教育分為學校學院性質和培訓機構性質,兩者的場地要求不同,前者需要兩萬平方米以上進行辦學,后者只需要三百平米;前者的教師資質要求較高,后者只需要培訓方向的一名以上具備教師資質的人員資料。
對于營利性教育機構,其辦學資質要求通常包括以下方面:
場地要求:
教學場地面積有一定標準,如培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米。
租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案,租賃期不少于3年,場地用途不能為廠房或住宅。開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料,須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。
人員要求:
應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構,理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗。設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力;國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任,須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長只能在一所民辦學校任職,要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱(很多校長被這個問題難住了,可以花點找一個具有五年以上技術職稱的退休老師掛名)。
專任教師方面,培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
財會人員2名,要求具有會計人員從業資格證書。
資金要求:
其他要求:
有教育培訓機構章程和管理制度。開展青少年課外輔導的,要有教育教學以及安全管理專項管理制度,配備專職安全主任。
教育培訓機構的分教點,按不低于培訓中心設置標準設置。
辦理教育機構辦學資質通常包括以下流程:
確認辦學指標:有些地區的辦學指標是限額的,確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質,然后去街道辦蓋章,與教育局相關人員現場看場地,通過場地初審再進行下一步。
尋找場地:已有場地的按照規定變更房屋使用性質即可,沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地,除了前置條件外,還需要關注土地使用性質、消防要求、樓層要求、場地裝修要求等問題。以上具體要求以當地區域公示為準。
名稱預審核準:場地ok之后,去辦理名稱預核準申請,其中營利性質的機構去工商局申請,非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后,會獲得教育局簽發的《籌辦申請同意書》,需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》,這個時候開課運營還是存在法律風險的。
營利性機構辦理營業執照:
辦理條件:以社會組織名義舉辦學校,社會組織必須具有獨立法人資格;以個人名義舉辦學校,舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。
財務要求:學校固定資產應達到20萬元以上,注冊資金的最低限額不少于10萬元。
需交的材料:(以北京為例,具體的可在官網上進行咨詢或去當地咨詢)營業執照可以自己去辦,也可以找代辦,代辦常年和相關部門打交道,熟悉流程,有一定的社會資源,節省時間,缺點是價格稍高,依照自己的情況進行。
辦理辦學消防許可證:辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學消防許可證,很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》,同時也是所有資質辦理中最難的一部分。相關法律包括《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》、所在城市《民辦培訓學校消防管理辦法》及所在區域《消防行政管理單位具體管理辦法》。大概流程如下:到當地消防辦事大廳咨詢和領取準備相關材料,備好材料參加備案抽查;沒有抽中的話進入裝修報審流程準備裝修,抽中就需要辦理手續并等待參謀員現場考察;考察通過后開始裝修,竣工后進入驗收階段;提交所需材料等待審批;審批過后會給出書面消防合格證書,不合格會給出書面整改意見。這個按照相關文件進行執行即可,需要注意的是辦學消防許可證可以外包,時間比自己辦理要快,省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題,網上這種機構較多。
辦學許可證:申請辦學許可證需要準備相關材料,各地區具體要求不一樣,一定要詳細咨詢。教師證、會計證,可以外借或掛靠,這個不影響最后校區的運營。
教育機構辦學資質的審核標準通常包括以下幾個方面:
申請設立的性質:申請正式設立的是民辦非學歷教育培訓機構,除民辦非學歷教育培訓機構以外的其他培訓機構不予審批。
教學場地:培訓中心教學場地面積不少于300平方米、開展青少年課外輔導的不少于400平方米,培訓學校校舍建筑面積不少于2000平方米;租賃合同須經房屋租賃管理辦公室備案;租賃期不少于3年;場地用途不能為廠房或住宅;開展青少年課外輔導的,樓層不高于5層,培訓對象全為小學生的不高于4層。租賃合同須附產權證明或房屋竣工驗收合格證明材料。須取得用于成人(青少年)培訓用途的消防合格證明材料。
人員:
應當正式設立理事會或董事會形式的決策機構;理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于5人,其中三分之一以上的理事或董事應當具有五年以上教育教學經驗;設理事長或董事長一人,應當品行良好,具有政治權利和完全民事行為能力;國家機關工作人員不得擔任理事會、董事會成員。
法定代表人由理事長(董事長)或校長擔任;須具有政治權利和完全民事行為能力,無犯罪記錄。
校長只能在一所民辦學校任職;要求具有教師資格并從事教育工作5年以上、或從事專業技術工作2年以上具有大學專科以上學歷和中級以上專業技術職稱。
專任教師方面,培訓中心專任教師不少于5人、培訓學校專任教師不少于10人;具有中級專業技術職稱教師占專任教師總數的20%以上;開展青少年課外輔導的培訓機構具備中、小學教師資格證的教師不低于50%。
財會人員2名,要求具有會計人員從業資格證書。
資金:培訓中心流動資金不低于5萬元、培訓學校流動資金不低于20萬元;培訓中心教學設備總值不少于10萬元、培訓學校教學設備總值不少于30萬元;培訓學校有滿足體育活動需要的運動場地和體育器材。
其他:
有教育培訓機構章程和管理制度。開展青少年課外輔導的,要有教育教學以及安全管理專項管理制度,配備專職安全主任。
教育培訓機構的分教點,按不低于培訓中心設置標準設置。
教育機構辦學資質的相關政策法規主要包括以下
《民辦教育促進法》明確規定:培訓公司(營利性民辦學校)必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。新法出臺后,各地工商、教委、人社、民政都開始大力規范教育培訓市場,無證辦學不僅會被勒令整改關閉,還會對公司舉辦者處以違法所得一倍以上五倍以下罰款,嚴重的還會給予治安管理處罰或追究刑事責任。
〔2018〕3號文,暨教育部、民政部、人社部、工商總局等四部委《專項治理行動的通知》,聯手出重拳開展全國范圍內的大整治大清查。
教育部辦公廳關于加快推進校外培訓機構專項治理工作的通知,要求對校外培訓機構進行全面摸排,分門別類逐一建立工作臺賬,嚴格審核分析,區別不同情況,逐一進行整改落實,該辦理證照的依法依規辦理,該停業的必須停業,該吊銷證照的堅決吊銷證照。
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