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2024-09-25 09:09:53
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無車承運人指的是不擁有車輛而從事貨物運輸的個人或單位。無車承運人屬于承運人的范疇,通過與托運人簽訂運輸合同,承擔全程運輸責任、收取全程運輸費用,但同時自身并不擁有車輛,由其委托的實際承運人完成運輸業務,并向其支付運費。簡單來說,無車承運人相當于一個沒有車但可以開運輸發票的貨代公司。
交通運輸部辦公廳關于進一步做好無車承運人試點工作的通知中,各相關單位要在充分借鑒發達國家道路貨運管理制度的基礎上,圍繞法律責任、許可準入、運營監管、誠信考核、責任保險等方面健全無車承運人管理制度,完善運營服務標準體系,厘清無車承運人經營各環節的責任邊界,為無車承運物流發展營造良好的制度環境。
無車承運模式在2016年開始試點,無車承運企業要取得《道路運輸經營許可證》,經營范圍為道路普通貨運(無車承運),并與實際承運人簽訂運輸服務合同,建立相應的賠付機制,承擔全程運輸責任。歷時3年,《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》,要求通過網絡平臺經營道路貨物運輸的需取得《道路運輸經營許可證》,經營范圍為網絡貨運。
交通運輸部 國家稅務總局2019年9月發布《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》,試點企業可按照《辦法》規定要求,申請經營范圍為“網絡貨運”的道路運輸經營許可,無車承運正式更名為網絡貨運。明確網絡貨運經營,是指經營者依托互聯網平臺整合配置運輸資源,以承運人身份與托運人簽訂運輸合同,委托實際承運人完成道路貨物運輸,承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。網絡貨運經營不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務的行為。
以獅橋、G7、共生、路歌、中儲智運、滿幫等為代表的平臺,隨著稅費改革,紛紛加入無車承運人市場。例如,無車承運人平臺的出現解決了物流行業中的一些痛點,如個體司機在承運過程中由于個體工商稅務手續無法建立,無法開具正式票據,使得上游不能讓運費進入增值稅抵扣項。國家搞無車承運人要解決核心問題是重復納稅,所以順理成章地形成了無車承運人平臺,與當地稅務機關聯網聯控,為合作企業和單車經營者開具增值稅發票。“互聯網+大數據+稅務”實現平臺遠程監管和聯網開票。無車承運人的核心就是以按收取運費的3個點代扣代繳,讓個體運營者取得9%的增值稅抵扣項。
查看平臺是否具有雙重身份,對于托運人來說是承運人,對于實際承運人來說又是托運人,且平臺本身沒有運輸工具。
確認平臺是否以承運人的身份與托運人簽訂運輸合同,委托實際承運人完成運輸任務,并承擔運輸途中可能發生的貨損風險。
考察平臺是否具備完善的互聯網物流信息平臺和與開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,能夠通過現代化信息技術對實際承運人的車輛營運情況進行全過程管理。
注意區分無車承運平臺和僅提供信息中介和交易撮合服務的平臺,如貨拉拉這類平臺就不屬于無車承運平臺。
交通運輸部 國家稅務總局關于印發《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》,對無車承運人平臺的經營活動進行規范和監管。
部、省無車承運試點運行監測平臺要加強對企業接入數據的自動監測分析比對,繼續做好運單信息與實際承運人“人、車、戶”資質信息、總質量12噸及以上重型普通載貨汽車和半掛牽引車全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺入網信息、運輸車輛軌跡信息的比對。
縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》的規定,向符合條件的申請人頒發《道路運輸經營許可證》,并對其經營活動進行監督管理。
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