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2024-09-25 09:09:21
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建筑資質的劃分標準是一個較為復雜且不斷更新完善的體系。〔2007〕72號、〔2010〕210號、〔2014〕159號、〔2015〕20號、〔2015〕154號、〔2016〕226號、同時,還包括《工程設計資質標準》,其中明確了工程設計資質的序列劃分,如工程設計綜合資質涵蓋21個行業的設計資質,工程設計行業資質涵蓋某個行業資質標準中的全部設計類型的設計資質,工程設計專業資質等。住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。
中國建筑資質主要分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有13個類別,分為2個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有18個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。具體來說,建筑業企業資質從等級可劃分為特級、一級、二級、三級。但并非每種類型的資質都有這四種等級,比如12項總承包資質中,設特級、一級、二級、三級的資質包括建筑工程、冶金工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程、港口與航道工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程這10項資質,而機電工程和通信工程設一級、二級和三級的資質。在36項專業承包資質中,也存在不同的等級劃分情況。
不同類型和等級的建筑資質對企業有著不同的要求。例如,在資產方面,不同等級的資質可能要求企業具備不同規模的注冊資本、凈資產等;在施工人員方面,可能對注冊建造師、工程技術人員的數量和資質有明確規定;在工程業績方面,可能要求企業具有一定數量和規模的相關工程項目經驗。以特級資質為例,通常對企業的綜合實力、技術創新能力、工程業績等方面都有極高的要求。而較低等級的資質,要求相對較低,但也需要企業滿足相應的基本條件,如具有獨立企業法人資格等。
在國際上,建筑資質的劃分也存在一定的標準和分類。由于各國的建筑行業發展狀況、法律法規和市場需求的不同,具體的劃分方式存在差異。例如,美國“工程新聞記錄”(Engineering News Record,ENR)發表的統計數字顯示,2016-2020年,全球最大250家國際承包商國際營收額呈先上升再下降的態勢。2020年,主要受全球疫情影響,最大250家國際承包商國際營收額大幅下滑至 億美元,降幅達到了 %。
建筑資質的劃分受到多種因素的影響。企業的資金保障能力是重要因素之一,包括注冊資本、凈資產等方面的考量。人員能力也是關鍵,如注冊建造師、工程技術人員的數量和資質水平。工程業績的規模和質量也會對資質劃分產生影響。同時,行業發展的需求和政策法規的調整也會促使建筑資質劃分標準的變化。例如,為了規范建筑市場秩序,提高建筑企業的整體素質,相關部門可能會對資質標準進行修訂和完善,從而影響企業的資質等級和業務范圍。
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