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2024-09-25 09:09:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質標準規定涵蓋了多個方面的內容。
資質申請和許可程序
申請建筑業企業資質需依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請不同層級住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，應遵循相應的申請程序。如申請住房城鄉建設部許可的，按規定程序提出申請；軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
省級和設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的資質申請，分別按照各自規定的程序進行，且應在門戶網站公布審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，按最低等級資質核定，可申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，數量不受限。
企業申請資質升級（含一級升特級）、增項時，資質許可機關會核查其特定時間段內有無違法違規行為，并以此作為許可依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應在其門戶網站公布企業資質許可結果，且對申請、審查等書面材料至少保存 5 年。
省級住房城鄉建設主管部門可根據情況批準特種工程專業承包資質的相應內容，也可參照條件提出增加標準的申請并報住房城鄉建設部批準后頒布實施，但限在本省級行政區域內。
已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質但未取得建筑業企業資質的企業，可直接申請相應類別施工總承包一級資質，其工程總承包業績可作為工程業績申報。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的部分審核工作，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，中央建筑企業直接申報的由中央建筑企業審核，審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并公示并組織抽查。
企業發生特定變更事項，承繼原資質的企業應同時申請重新核定，并按相關規定辦理。
申報材料有關要求
企業在不同情形下申請資質，如首次申請、升級、增項、延續、變更、遺失補辦證書等，應分別按要求提交相應材料。
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份及附件材料一套，涉及特定專業資質的需增加申請表和附件材料。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件，受理后申報材料不得修改更換。
資質許可機關對存疑的申報材料，企業應提供原件和證明材料，必要時配合實地核查。
附件材料應按規定順序裝訂，規格為 A4 型紙，有總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。
企業申報材料必須使用中文，且材料必須數據齊全、規范、清晰可辨。
電子化申報資質的具體要求另行制定。
資質證書
建筑業企業資質證書分為正本和副本，由住房城鄉建設部統一印制，有特定規格和編碼規則，增加二維碼標識供公眾查詢企業資質情況。
每套資質證書包括一個正本和一個副本，同一資質許可機關許可的資質打印在一套證書上，不同許可機關分別打印。
企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發生變化的，應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書應申請補辦，因變更、升級、注銷等原因需換發或交回證書的，應將證書交原許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為 5 年，自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算，期間除延續、重新核定外有效期不變，重新核定的自核定之日起重新計算（按簡化審批手續辦理的除外）。
企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前申請延續，滿足條件的經核準更換有效期 5 年的證書，有效期自批準延續之日起計算。
企業在有效期屆滿前 3 個月內申請延續的，受理部門應受理；在屆滿之日至批準延續之日內，企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不滿足資質標準要求的，許可機關不批準延續，企業可在許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質，超過 3 個月未申請的從最低等級資質申請。
證書有效期屆滿企業仍未提出延續申請的，其證書自動失效，如需繼續施工應從最低等級資質重新申請。
監督管理
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應建立信用檔案，制定動態監管辦法，實行差別化管理，運用信息化手段監督管理。
縣級以上相關部門應對企業取得資質后的資產和主要人員是否滿足標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業申請資質升級、增項時，許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員進行檢查。
企業應接受資質許可機關以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地相關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應依法查處，將結果告知資質許可機關，并逐級上報至住房城鄉建設部，同時記入信用檔案并公布，企業工商注冊地不在本省區域的，應通過省級住房城鄉建設主管部門告知資質許可機關。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業需處以特定行政處罰的，省級及以下地方相關部門應在規定時間內將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部，由其作出相應行政處罰。
近年來，建筑企業資質標準規定發生了一些變化。
簡化換證流程
改換證審查為簡單換證，換證中取消對于資產、人員的實質審查，給建筑企業換證減負，過渡期內建筑企業的資質將不會因為不符合新的資質標準和資質規定而喪失。
取消對企業資產的考核，對于企業是大利，取消主要人員考核，僅僅一個總承包三級企業至少可以省下一二十萬的社保費用，企業可以不要像前期那樣急切找高價證書。
放寬部分限制
取消總承包一級、特級企業合同金額門檻限制，取消特級資質企業申請中對于國家級工法、獲獎項等指標的要求，對于此類企業是重大利好。
取消資質升級和資質增項中對于既有人員和資產的生產和以及 5 個類別的上限限制，實際上是鼓勵建筑企業做大做強，也是對企業的減負。
資質審批權限下放
不同地區在建筑企業資質標準規定方面存在一定的差異。
審批程序
各省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布企業申請省許可的建筑業企業資質的審批程序。
設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布企業申請市許可的建筑業企業資質的審批程序。
特種工程專業承包資質
省級住房城鄉建設主管部門可根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準《標準》中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容的相應資質。
省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。
建筑企業資質標準規定對企業產生了多方面的影響。
對大型企業
對中小企業
對企業成本
對企業發展
企業要滿足建筑企業資質標準規定，需從以下方面著手：
合法注冊
遵循申請程序
人員與資產配置
準備申報材料
接受監督管理
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