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2024-09-24 09:35:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質掛靠是指沒有相應施工資質的單位或個人，借用具有相應資質的施工企業的名義承攬工程，并向該企業交納相應管理費、被掛靠企業對承攬的工程并不進行實際管理的行為。根據相關法律法規，如《中華人民共和國建筑法》，這種行為是被明令禁止的。
在《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》第十條中規定：“存在下列情形之一的，屬于掛靠：（一）沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；（二）有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的；（三）本辦法第八條第一款第（三）至（九）項規定的情形，有證據證明屬于掛靠的。”
強調資質的重要性 建筑資質是建筑行業的通行證，擁有資質可以提高項目的可靠性和合法性。
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住房和城鄉建設部《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》（2019 年 1 月 1 日實施）第九條規定：“本辦法所稱掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。前款所稱承攬工程，包括參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續等活動。”
審判實踐中，可以結合下列情形綜合認定是否屬于借用資質（掛靠）：
借用資質（掛靠）人通常以出借資質（被掛靠）人的名義參與投標、與發包人簽訂建筑施工合同，借用資質（掛靠）人與出借資質（被掛靠）人沒有產權關系，沒有勞動關系，沒有財務關系。
建造師等執業注冊類證書之所以能掛靠，之前有兩個場景要求：第一是資質升級，不同企業資質國家要求對應不同數量的注冊類證書，資質越高，對應證書數量越多，資質升級需要這么多證書而公司沒有怎么辦，那只能從外部租賃。第二是工程項目在招投標時。
對掛靠單位進行事前風險控制，要求掛靠單位提供基本經營資料，了解掛靠單位的資信情況，要求掛靠人提供履約擔保。
采用內部承包方式，被掛靠企業防范法律風險的根本之策就是不采取掛靠方式承包建設工程，而是通過內部承包的方式。
嚴格遵守相關法律法規，如《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規定：“工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任”。
行政法律風險
行政處罰
依據《建筑法》第 66 條，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
在政府平臺公示，甚至可能被限制市場準入。
建設工程項目質量問題引發的法律風險
掛靠雙方非法經營所得面臨法院判決沒收的法律風險。
合同無效風險
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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