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2024-09-24 09:34:08
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吉林省在建筑資質管理方面采取了一系列臨時性政策，目的是為了進一步規范建筑市場秩序，優化工程招標投標營商環境，以及構建以信用為基礎的新型監管機制。
吉林省住房和城鄉建設廳發布了關于建筑業企業資質常態化動態核查的通知。這項政策的主要目的是深入落實黨中央、國務院關于加快建設統一大市場部署，進一步規范建筑市場秩序，優化工程招標投標營商環境。核查的依據包括《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）、住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3號）等文件要求。
核查范圍包括注冊地在吉林省的建筑業企業全部資質，以及在吉林省建筑市場監管公共服務平臺（以下簡稱“省監管平臺”）進行信息登記的入吉建筑業企業相關單項資質。
核查標準根據不同等級的資質有不同的要求：
施工總承包特級資質按照《施工總承包特級資質標準》（建市〔2007〕72號）要求核查注冊建造師人數。
施工總承包一級資質、專業承包一級資質按照《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）要求核查一級資質注冊建造師人數。
其他資質按照《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的最低等級核查注冊建造師人數。
核查方式包括：
省內建筑業企業單項資質的注冊建造師人數不滿足資質標準要求的，在“省監管平臺”上標注“資質異常”，并限期3個月內整改。企業整改期滿后仍不滿足資質標準要求的，由資質許可機關依法做出降級或撤銷處理，并予以公告。
入吉建筑業企業，應在“省監管平臺”報送企業基本信息，同步全國建筑市場監管公共服務平臺的單項資質和注冊人員信息，對注冊建造師人數不滿足資質標準要求的，不予登記；對已經登記的建筑業企業，在“省監管平臺”上標注“資質異常”，直至企業在全國建筑市場監管公共服務平臺內注冊建造師人數符合資質標準要求后取消標注。
核查結果運用包括：
在“省監管平臺”標注“資質異常”期間，不得應用異常資質在吉林省承攬新的工程，省內的建筑業企業不得申請資質升級、增項、變更等業務。
建設單位在選擇建筑業企業作為施工單位時，應按照“誰使用、誰負責”原則，主動查詢“省監管平臺”公開的建筑業企業資質狀態，選用資質狀態正常的企業。
各地住建部門應將“資質異常”的企業列為重點監管對象，在日常監管中重點抽查該類企業承建的在建工程項目人員履職及施工現場質量安全情況。
吉林省住房和城鄉建設廳還發布了關于工程勘察設計資質延續有關事項的通知。這項政策的主要目的是貫徹落實住房和城鄉建設部的相關文件要求，統籌做好吉林省工程勘察設計資質證書有效期延續工作。
由吉林省住房和城鄉建設廳核發的工程勘察設計資質，可于資質證書有效期屆滿60日前，申請資質延續或換證。其中，逾期將不予受理，相應資質證書自動作廢。
申請辦法根據不同情況有所不同：
住房和城鄉建設部核發的資質：按照《住房和城鄉建設部關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號）要求執行。
吉林省住房和城鄉建設廳核發的乙級資質：勘察設計單位登錄“吉林省建筑市場監管公共服務平臺”，選擇“資質延續”，并按有關資質管理規定提交申請資料。對完全符合資質標準的單位，頒發有效期5年的資質證書；對注冊執業人員達到標準的70%（各專業獨立核算，計算結果四舍五入）、專業技術人員符合資質標準的單位，頒發有效期2年的資質證書；對注冊人員達不到標準的70%或專業技術人員不符合資質標準要求的單位，頒發有效期1年的資質證書。
吉林省住房和城鄉建設廳核發的丙級資質（交通、水利等方面的工程設計資質除外）：勘察設計單位登陸監管平臺，選擇“換證”。換發后的資質證書有效期屆滿60日前，勘察設計單位應按乙級資質標準申請資質延續。
吉林省住房和城鄉建設廳核發的交通、水利等方面的工程設計丙級資質：按照住房和城鄉建設部相關要求換證，有效期自動延續至住房和城鄉建設部丙級資質換證截止時間。
在申請資質延續的過程中，勘察設計單位需要滿足一定的要求，例如保證注冊執業人員和專業技術人員的數量和資格符合資質標準，同時確保在承攬工程過程中具備規定標準的專業技術力量。
吉林省的這些臨時性建筑資質政策旨在加強對建筑業企業的監管，確保其持續滿足資質標準要求，從而提高建筑工程的質量和安全性。這些政策的實施將有助于營造一個更加公平和有序的建筑市場環境。
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