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2024-09-18 09:38:35
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建筑業資質改革是中國政府為了促進建筑行業的健康發展，提升企業的競爭力，以及規范市場秩序而采取的一項重要措施。自2021年7月新的資質改革正式實施以來，對建筑企業產生了深遠的影響。
在建筑行業，資質一直是建筑市場的“入場券”，也是建筑企業參與市場競爭的“通行證”。建筑企業的生存發展與資質的等級、類別和范圍息息相關，資質的重要性不言而喻。但在過去建筑企業資質管理制度不夠成熟時，存在諸多亂象，導致一些名不副實的企業進入建筑市場，破壞了競爭環境，使資質失去了本來的意義。
住房和城鄉建設部推動的工程建設領域資質改革，主要目的是簡化資質類別和等級，降低企業資質維護成本，激發市場活力。具體改革內容包括：
資質等級調整：將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。
審批流程簡化：實行全程網上申報和審批，逐步推行電子資質證書，提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
資質升級門檻降低：資質改革強調“強個人弱證書”，旨在降低新建筑企業進入市場的門檻，同時提高總承包資質的含金量。
為中小企業帶來新機遇：資質改革后，中小企業有了更多的發展空間。由于資質等級的簡化和資質升級門檻的降低，中小企業可以更容易地參與到總承包項目中，打破了原有的“越強越強，越弱越弱”的局面。
降低資質維護成本：改革降低了企業資質維護的成本，使得更多中小企業能夠專注于提升自身的專業能力和管理水平，而不是被高昂的資質維護費用所困擾。
推動企業規范化管理：隨著項目數據庫與人員數據庫的網絡化，企業項目信息透明、開放，監管部門可以隨時查詢，這將推動企業進行規范化管理。
競爭加劇：隨著資質改革的深入，建筑市場的競爭將更加激烈。特別是對于那些資質級別較低，在資質和人才設備等方面投入不足的企業，他們可能會被市場淘汰。
優勝劣汰趨勢強化：已經擁有特級資質的企業將在未來競爭中占得領先優勢，部分擁有低等級資質的企業承攬業務范圍將進一步擴大。這可能導致一些中小企業在競爭中處于不利地位。
掛靠行為查處力度加大：改革后，行業對掛靠行為的查處力度將升級，這對于那些依賴掛靠開展業務的公司來說，是一個挑戰。他們需要尋找新的合法化的發展路徑。
抱團取暖：中小企業應抱團取暖，明確方向和分工，將所在領域做專做精。資質改革后，中小企業想要單獨總承包工程越來越難，因此聯合起來，共同應對市場挑戰是一個可行的策略。
提升專業能力：中小型建筑總承包企業和專業承包企業可以在專業化和精細化方向上大踏步前進。通過重組可以接近高等級資質，從而提升企業的競爭力。
加強信用建設：在未來資質遞減的趨勢下，建設單位的信用、專業技術能力、履約保證要求、項目負責人等條件可能成為新的評價標準。因此，企業應在這些方面提升能力，加強建設。
人員配置優化：新規定的出臺，對于建筑人員的要求更加細化。大型企業需要從內部挖潛，解決人員使用問題，確保高級管理人才、基層現場管理人員、專業注冊類人員、專業技術工人等不同人員都要具有，并且不能重合。
動態核查應對：在資質改革后，企業的資質管理考核改為申報考核與動態考核相結合的考核方式。大型企業必須隨時保證現有資源符合自有資質標準要求，以應對相關部門的動態核查。
管理維護好相關資質管理平臺系統：大型企業應管理維護好相關資質管理平臺系統，如“四庫一平臺”，包括企業庫、人員庫、項目庫、信用庫。這些平臺互聯互通，動態記錄工程項目各方主體市場和現場行為。
建筑業資質改革對建筑企業既帶來了機遇，也帶來了挑戰。中小企業可以通過提升專業能力、抱團取暖等方式來應對改革帶來的挑戰，而大型企業則需要優化人員配置、應對動態核查等措施來保持競爭優勢。改革的目的在于促進整個行業的健康發展，提升企業的競爭力，因此，無論是大型企業還是中小企業，都應積極適應改革，抓住機遇，迎接挑戰。
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